川普下周加不加关税，就看这次谈的怎么样：香港、新疆、调查拜登贪腐、中美经济前
景... 那些可能被摆上中美谈判桌的事
https://www.storm.mg/article/1812347
相关参考:
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│ 文章代码(AID): #1Td2T20G (CrossStrait) [ptt.cc] [新闻] 中美贸易战还打不? │
│ 文章网址: https://www.ptt.cc/bbs/CrossStrait/M.1570514754.A.010.html │
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│ 文章代码(AID): #1TdMQq_Q (IA) [ptt.cc] [新闻] 美国总统弹劾调查激出特朗普 │
│ 文章网址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1570596532.A.FDA.html │
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李忠谦 2019-10-10 12:00
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美国总统川普。（美联社）
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│ 应中国副总理刘鹤要求，也因为10月1日是中华人民共和国的70岁生日，作为表达 │
│ 善意，我们同意将2500亿美元中国进口商品的新关税（由25%调升为30%）从10月1 │
│ 日延后到10月15日开始实施。 │
│ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——川普9月11日的推特 │
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根据美国总统川普上个月的“推特大赦”，美国对2500亿美元中国进口商品的新关税，被
延后到10月15日开始实施。不过中美第十三轮高级别贸易磋商10日将在华府登场，中美两
国再次迎来握手谈和的契机，川普也表示“我们有很好的机会达成协议”，但这次中美代
表真能谈出什么具体结果吗？
美国最近以北京打压新疆的少数民族人权为由，将28个中国实体列入贸易黑名单，中国官
员对《路透》表示，他们对美国政府的举措感到意外和失望，对即将在华府举行的贸易磋
商自然也难以乐观看待。如果这次磋商无法打破中美五个月来的僵局，跟前十二轮谈判一
样无疾而终，价值2500亿美元的中国进口商品将再次上调税率到30%。
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2019年5月10日，中美贸易磋商第11轮谈判在华府落幕，并未达成协议。中国谈判代表刘
鹤离开会场（AP）
这次中美高级别磋商将于美国时间10日举行，中国国务院副总理刘鹤亲率大批北京官员赴
会，美方的谈判主将依旧是美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）跟财政部长马
努钦（Steven Mnuchin）。由于两国一个多月来陆续互释善意，除了川普延后加税，中国
光是9月份最后一周就进口了150万吨大豆，这些都是贸易磋商值得期盼的原因。但包括贸
易黑名单，中国因为香港问题抵制NBA，又让这一轮磋商再次蒙上阴影。
《华尔街日报》指出，其实几乎没有人认为两国的全面贸易协议本周就能出炉，美中贸易
委员会（U.S.-China Business Council）主席艾伦（Craig Allen）认为双方要谈的议题
太多了，这么期待实在不切实际。但他却对双方“暂时中止敌对行为”充满希望，比方说
美国能暂停对中国商品加征新的关税。
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左起：中国谈判代表刘鹤、美国财长马努钦、美国贸易代表莱特海泽（AP）
由于美国加征的关税事实上是由美国的消费者与进口商买单，美国商界领袖非常担忧中美
贸易战继续恶化的长期影响。《华尔街日报》说，大公司担心失去全球最大的消费市场，
川普陆续加征的关税则让小企业的营运受到很大的冲击。除了商界与华尔街忧心忡忡，其
实美国的经济也确实受到影响。
10月1日发布的最新行业调查报告显示，美国制造业在上个月加剧衰退。供应管理协会（
Institute for Supply Management, ISM）制造业指数在9月份下降了1.3个百分点至47.8
％，为2009年6月以来的最低点，并显示出有持续萎缩的情况。但川普依旧只是怪罪联准
会主席鲍威尔（Jerome Powell），认为全是他不愿积极降息的错。
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美国联准会主席鲍威尔。（美联社）
《华尔街日报》指出，无论联准会如何调整降息脚步，美国商界都希望川普放弃10月15日
将关税提高到30%的计划。这还不够，他们更希望川普放弃今年12月15日的另一个加税计
画：对价值1560亿美元的智慧型手机、服装和其他消费品征收15%新关税—因为这些项目
多半都是常见的民生消费项目，攸关消费动能甚钜。
川普的压力除了来自商界，也包括农业州与国会启动的弹劾调查。中国2017与2018年从美
国进口大豆、猪肉、牛奶和其他产品的总额，大幅锐减了100多亿美元，今年上半年与去
年同期相比，又再减少了20%。更重要的是，农业州向来是共和党票仓，也是力挺川普的
大户。如今农民们苦哈哈，让正在争取连任的川普不得不控管损害、拨款补贴。但中美贸
易战一天没有停止，农产品卖不出去的根本问题就没有解决。
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美国维吉尼亚州的大豆种植地。（美联社）
北京智库“中国国际经济交流中心”的首席经济学家陈文玲表示，中国市场需要农产品，
中国政府当然愿意从美国采购。不过除非美国取消所有对华关税，否则中国的采购量不可
能恢复到贸易战前的水准。陈文玲表示，中国政府希望先达成阶段性协议，美国至少取消
一部分关税。但川普坚称两国协议必须是全面性协议，或者说必须包含创造美中企业公平
竞争的措施—这项分歧也是这一轮磋商的难题。
另一个可能威胁川普连任的麻烦，则是关于“乌克兰门”的弹劾调查。原本这个丑闻跟中
国八竿子打不著关系，因为这是川普拿美援对乌克兰总统施压，希望对方调查民主党政敌
拜登父子的贪腐罪证。不过川普自己扯上中国，表示“中国也该查一查”。这不禁让人怀
疑，拜登父子的贪腐疑云是否会被摆到中美磋商的谈判桌上。此外，也有观察人士认为，
如果北京研判川普可能因为弹劾下台，那就没有必要在这个时候屈就川普的种种要求，或
许采取拖延战术才是上策。
中美贸易战打了一年多，始终都是打打谈谈、翻来覆去。这次又加上香港问题、新疆问题
、国会弹劾调查、川普寻求连任、中美经济下行等错综复杂的因素，更让人看不清前方的
可能发展—不过川普自己倒是对这场磋商乐观看待。
川普9日在白宫再次强调中国经济形势大坏，但美国则因为“收了很多关税”经济形势大
好。他强调：“中国非常急于达成协议。如果我们能达成协议，我们就会达成协议。真的
有很好的机会。”对于媒体报导中美的副部级会议遇上麻烦，中国不愿谈判“强制转让智
慧财产权”问题，刘鹤也将原本预计两天的谈判缩短为一天，川普是这么回答的：“我不
知道副总理的访美计划有任何改变，有太多的不实报导。每个人都在猜。但是在这个问题
上，真正说了算的只有两个人。那就是习主席和我。而我们相处的很好。”