36年邦谊敌不过中国银弹攻势！所罗门群岛内阁会议决定与台湾断交
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国际中心 2019-09-16 18:03
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2017年11月，蔡英文总统访问友邦所罗门群岛（总统府）
南太平洋岛国“所罗门群岛”16日举行内阁会议，决定中断与台湾的外交关系，与中国建
交。36年的邦谊画下句点。索国1983年3月与我建交，同年4月就在首都荷尼阿拉（
Honiara）开馆，但今年4月索国选出新政府后，屡次传出要转投中国怀抱，如今憾事终于
发生。
索国内阁会议16日同意执政联盟党团会议当天稍早的表决结果，有27票支持索国邦交转向
，0票反对，6票弃权。
2016年迄今，6个国家与台湾断交
蔡英文总统2016年上任以来，台湾外交处境日益艰困，先后与圣多美普林西比（Sao Tome
and Principe）、巴拿马（Panama）、多明尼加共和国（Dominican Republic）、布吉纳
法索（Burkina Faso）、萨尔瓦多（El Salvador）、所罗门群岛（Solomon Islands）等
6国断交，邦交国数目也从22国遽减为16国。
索国现任总理苏嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）4月24日第4度上台之后，随即成立一个5人
跨党派专案小组，前往瓦努阿图（Vanatu）、斐济（Fiji）、东加（Tonga）、巴布亚纽几
内亚（PNG）与萨摩亚（Samoa）等中国邦交国，考察与中国建交的利弊得失，并在8月初
访问中国，回国后提交一份关键报告。
苏嘉瓦瑞2017年9月曾访问台湾，11月蔡英文总统回访索国。但苏嘉瓦瑞领导的“我们的
党”（OUR Party）立场亲中。评估索、台、中三边关系的专案小组领导人傅圭（John
Moffat Fugui）是国会议员与环境部长，也主张与中国建交。另一位重要阁员、警政部长
阿格瓦卡（Peter Shanel Agovaka）则直言，索国需要参与中国的一带一路基础建设计画
。
中国将提供索国一笔“选区开发基金”
《路透》（Reuters）日前报导，中国将提供索国一笔“选区开发基金”（Constituency
Development Fund，CDF），取代台湾今年与明年承诺金援索国、用于推广医疗服务的850
万美元（新台币2.7亿元），但一段期间后会转型为贷款。据索国《岛屿太阳报》（The
Island Sun）报导，台湾已在8月28日支付295万美元
据《索罗门星报》（Solomon Star）报导，索国“西省政府”（Western Provincial
Government，WPG）2日宣布支持与中国建交，认为有助于经济发展。WPG声明并指出，中
国企业已大举进军索国的零售业，索国伐木业的最大市场也是中国。索国对中国一年出口
约3亿2000万美元，占比高达65%。
两国元首互访、外长会面，都付笑谈中
索国前总理何瑞朗（Rick Hou）力主与台湾维持邦交，并与15位国会议员在上个月21日发
表声明指出：“我们从许多国家学到深刻教训，包括太平洋区域国家，他们落入债务陷阱
，遭受中国掠夺……少数人无视我们的国家利益，才会要求转与中国建交。”
我外长吴钊燮16日才在图瓦卢（Tuvalu）出席第50届“太平洋岛国论坛”（PIF），与苏
嘉瓦瑞举行双边会谈，就未来如何提升合作交换意见，并与索国外长马内列（Jeremiah
Manele）共同签署《台索免签证待遇协定》。
今年9月9日，索国外交部长马内列（Jeremiah Manele）与次长贝克Collin David Beck）
到访台湾，晋见蔡英文总统，并与我外长吴钊燮、次长徐斯俭举行会谈。
索国位于太平洋西南部，属美拉尼西亚群岛（Melanesia），西南距澳洲1600公里，西距
巴布亚新几内亚485公里，全境有大小岛屿900多个，最大岛瓜达卡纳岛（Guadalcanal）
面积6475平方公里。境内多火山、河流。属热带雨林气候，终年炎热，无旱季。
索国陆地面积虽不到3万平方公里，但海洋专属经济区（EEZ）面积160万平方公里。人口
绝大多数为美拉尼西亚人（Melanesians），信奉基督教新教和天主教，官方语言为英语
，政体为内阁制，国家元首为英国女王伊莉莎白二世（Elizabeth II）。
3000多年前已有人类在所罗门群岛定居。1568年西班牙人发现此地，并依《旧约圣经》的
所罗门王（Solomon）命名，荷兰、英国、德国等殖民者相继而至。1885年北索罗门成为
德国保护地，同年转归英国。二战期间曾被日本占领。1976年1月2日实行内部自治。1978
年7月7日独立，但仍为大英国协（The Commonwealth）成员国。