总理急着听中国命令转向》索罗门外委会主席痛批“无视承诺” 索罗门央行报告：无力
偿还中国任何债务
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简恒宇 2019-09-16 14:36
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2017年11月，蔡英文总统访问友邦所罗门群岛（总统府）
太平洋岛国所罗门群岛与我国的邦交危机加剧，据悉索罗门总理苏嘉瓦瑞预计17日召开内
阁会议，商议是否转投中国怀抱，不过目前仅有跨党派专案小组报告出炉，对此索罗门国
会外交委员会主席小彼得肯尼罗瑞直批，苏嘉瓦瑞不重视对外委会的承诺，而索罗门中央
银行也发布报告，坦言若与中国建交，索罗门无力负担任何向中国借贷的债务。
说好报告出炉才决定 痛批总理无诚信
索罗门媒体《索罗门时报》（Solomon Times）今（16）日报导称，小彼得肯尼罗瑞（
Peter Kenilorea Jr）直言，苏嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）不等国会外委会报告出炉
，就抢著做出决定而感到失望，“苏嘉瓦瑞7月致函给我说，外委会的报告有助于思考与
台湾的邦交，以及与中国关系正常化的问题。显然总理不重视自己对外委会的承诺”。
“就我所知，总理与美国副总统彭斯有共识，本（9）月在美国会面前不会做出决定”，
小彼得肯尼罗瑞批评，“总理现在的决定，也是违背对传统盟邦的承诺，我呼吁总理尊重
自己所说的话。身为爱国的索罗门人，对于听命中国的时程表做出决定，我对此深感忧虑
”。小彼得肯尼罗瑞说：“此案进度上，我们不是为自己而走，是为了中国而走，我们在
转向前，就先听从中国指挥。”
现在不能转向！考量整体利益不应仓促行事
小彼得肯尼罗瑞强调，在索罗门政府脆弱，且制度充满缺陷和挑战时，“现在不能外交转
向”，“现在可能做出的决定，恐怕会让地方人民分裂，甚至牵连至族裔，公民社会已在
外委会明确表达立场，我们必须谨慎应对”。他表示，“主权国家有权决定与哪国建交，
这无庸置疑，但为了整体利益，不应仓促行事”，并称美国与中国都是为了自身利益接触
索罗门。
小彼得肯尼罗瑞说，美国与中国各自的利益，哪个较符合索罗门需求，有些时候可以知道
利益为何，但有时难以辨识，“援助每次都胜出，因为能提升经济环境......国际关系上
很少断交，通常是发生冲突或开战才断交，而我们并未与台湾开战”。他还说，前往中国
北京访问的跨党派小组成员商奈尔（Peter Shanel Agovaka）认为要让大众更了解此事，
建议国会议员询问选民意见。
索罗门央行报告：与中国建交债务占比暴增
“现在民众已参与是否要外交转向，人民应该受到尊重”，小彼得肯尼罗瑞称，“若我们
要转与中国建交，那就是依照我们的程序进行......许多人都害怕程序被绑架......我真
诚呼吁党团与内阁，不要现在做出决定......这件事情上，我们还有很多挑战未厘清”。
另外，《索罗门时报》也指出，索罗门央行报告坦言，索罗门无法负担任何中国借贷的债
务。
这份名为《转与中国建交的经济影响评估》（暂译，Assessment of Potential Economic
Impacts of Bilateral Relation Switch to China）的报告写道，目前索罗门债务占国
内生产总值（GDP）10%，但若蒂娜水电工程（Tina Hydro）开工后，债务将占GDP的30%，
而债务占比天花板为35%，倘若转投中国怀抱，债务占比将冲破45%，并称巴布亚新几内亚
债务比已高达36%，且没有钱偿还。
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20190909-外交部长吴钊燮与所罗门群岛外长马内列(Jeremiah Manele）媒体见面会。（
卢逸峰摄）
美国态度很关键 台湾邦交国经济发展有提升
报告指出，债务占比增加，政府收入赤字也会增加，因为政府收入都要拿去偿还债务，同
时强调美国的态度极为重要，因为索罗门64%外汇存底是美元，而上述3者是最主要的风险
；报告亦称，唯一能够减少债务的方法，就是中国愿意调整现行偿还额度，不过中国若进
行调正，索罗门应避免偿还相同债务2次。至于太平洋运动会（Pacific Games）馆场经费
，中国可借贷。
不过该报告强调，太平洋运动会馆场兴建费用，台湾是“援助”，中国则是提供“借贷”
，索罗门将主办2023年太平洋运动会，馆场兴建费用约2800万美元（约新台币9亿元），
我国外长吴钊燮2018年5月表示，透过策略性融资计画提供援助，必要建设由我国承包，
台湾厂商也可去索罗门投资，执行相关计画，这是“三赢”方案。
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所罗门群岛
我国外交部今（16）日说明，太平洋运动馆场经费援助，是协助索罗门向我国银行申请商
业贷款，争取较优惠的贷款条件，并无我国全额贷助情形。索罗门央行报告并提到，与台
湾维持外交关系的太平洋岛国，经济发展都有提升，且这些国家的债务占比都维持在可验
收水平，如果陷入高度偿还压力，甚至还不出钱来的情况，国家债务就会处于危险状态。