李忠谦专栏》习近平对台兜售的“一国两制”,葫芦里究竟装了什么药?请你一定要看清
楚,香港这几天发生了什么事
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李忠谦 2019-06-18 16:23
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正。(美联社)
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│ “我在此宣布,特区政府决定暂缓修例工作,重新与社会各界沟通,做更多的解说 │
│ 、听更多不同意见。” │
│ │
│ 6月16日,香港特首林郑月娥 │
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香港的“反送中”抗争引起举世瞩目,在强大的民意压力下,即便正当性几乎完全来自北
京的香港特首林郑月娥,也不得不低头让步、宣布暂缓修法。但反对民众对于特首的让步
并不买单,特区政府首席智囊陈智思17日再度出面缓颊,承认“修例已完全失败”,他更
摆出低姿态,呼吁香港人给特首机会;林郑月娥18日则再次公开向香港市民“真诚道歉”
。这场由引渡罪犯而来的修法工作,似乎隐隐然演变成为林郑月娥的政权保卫战,这也更
是一场香港人捍卫自己原本生活方式的“一国两制”保卫战。
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正。(美联社)
从坚持到让步,进退失据的香港特首
过去10天,香港市民三度走上街头反对《逃犯条例》修正草案,让原本完全无视人民声音
,坚称“不会卖港、也不停止修法”的林郑月娥,终于在16日当晚低头道歉。将抗争民众
统称为“暴徒”的这位香港女特首,承认由于“政府工作上的不足”,“令香港社会出现
很大的矛盾和纷争,令很多市民感到失望和痛心”。考虑到社会对修订《逃犯条例》有强
烈歧见,政府已停止立法会大会的修法工作,并重申没有重启程序的时间表。林郑月娥也
向市民致歉,承诺会以最有诚意、最谦卑的态度接受批评,加以改进。
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正。(美联社)
但林郑月娥的所谓“道歉”,被反对民众认为只是“缓兵之计”。因为港府并未“撤回”
修例,而是“暂缓”修例,对于抗议群众要求的“林郑月娥下台、追究开枪警察”,她都
没有回应。BBC认为,这是因为林郑月娥是不是要辞职,并非她自己所能决定,球在北京
政府手里。但一般预料,林郑月娥在剩下两年多的任期里难有作为,《半岛电视台》也说
,两百万人的反对声浪,已让林郑月娥提前成为“跛鸭”。
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正,香港特首林郑月娥今后的仕途也蒙上一层
阴影。(美联社)
被两百万香港人上街唾弃的香港行政长官
那么这只“跛鸭”会被习近平换掉,藉以化解眼前香港紧绷的政治情势吗?从执行北京意
志的角度看,若暂且撇开“暂缓《逃犯条例》修正”的“丑一”,包括把占中分子送进大
牢、禁止主张港独的香港民族党继续运作、拒绝英国《金融时报》资深主编马凯(
Victor Mallet)入境,林郑月娥算是“做的不错”。
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正,香港特首林郑月娥今后的仕途也蒙上一层
阴影。(美联社)
但这位2017年获得北京唯一支持的特首候选人,当初除了承诺“坚定担当‘一国两制’的
执行者”,也曾说要整合这个700万人的城市、要重启下一代的希望。但如今香港740万人
中的200万人,选择走上街头要她下台,抗争者更多属年轻世代,港府透过司法追诉“雨
伞革命”与“占领中环”的参与者,显然没有收到吓阻效果,所谓“重启下一代的希望”
更显讽刺。2014年的“雨伞革命”原本已是香港回归后规模最大的抗争运动,如今一纸《
逃犯条例》修正草案,却激出了规模更大的街头示威,让这位由1200位选举委员会成员选
出(而非香港民众直选)、国务院总理任命的香港特首,完全暴露出缺乏民主正当性的阿
基里斯腱。
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香港的反送中抗争成功挡下《逃犯条例》修正。(美联社)
若回首2017年的那场行政长官(特首)选举,林郑月娥拿下1194名委员之中的777票,以
过半的绝对多数赢得选举。但《逃犯条例》原订今年6月12日在立法会二读,当天上午出
现大批反对民众包围立法会,现场的镇暴警察竟对民众持续发射催泪瓦斯、橡胶子弹与布
袋弹,演变成流血事件。林郑月娥出面发表谈话时,仅单方面指责抗议群众的“暴动行为
”,是“任何文明、法治社会都不能容忍”,对于警方执法造成民众流血却只字不提。香
港人民对港府修法态度与林郑月娥谈话的回答,就是上个星期天(16日)的破纪录两百万
人上街,怒吼林郑月娥下台。
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16日的香港“反送中”大游行。(新新闻郭晋玮摄)
CNN:林郑月娥想两面讨好,恐需天启智慧
林郑月娥12日尚坚持修法、谴责“暴民”行径时,曾说自己也是个有两个儿子的妈妈。“
如果我每次都只迁就我的儿子,我想短时间我们母子关系会很好。但当小朋友成长,他因
为当时的任性,而我去纵容他的任性行为,他会后悔:‘当时妈妈为何不提醒我?’”
CNN对这段“妈妈经”的评点,是“香港已经成年,香港人知道他们要什么”,林郑月娥
若想在愤怒的香港人与北京的领导人之间继续握紧特首权柄,她恐怕需要一些天启的智慧
。
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16日的香港“反送中”大游行。(新新闻郭晋玮摄)
在两百万人上街后,林郑月娥的道歉除了来的太迟,“暂缓”修法也让反对民众无法接受
。特区政府首席智囊—行政会议召集人陈智思17日继续加码,承认港府部署失策、修例“
完全失败”。这位行政会议的“非官守成员”(没有其他官职的行政会议成员)召集人说
:“他个人相信林郑月娥已经感到非常歉意和内咎,得到很大教训”、“特首在过去两年
做了很多工作、成果有目共睹,希望外界给她机会,不要因为一个议题将她赶下台。”陈
智思也对外界要求的“彻底撤回修法”做出回应,他说“特首已表明没有恢复二读的时间
表,加上立法年度即将完结,所以意味着修例工作技术上‘已经完结’”、“经此一役后
,预计下任特首都没有胆量再度提出”。
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2019年6月16日“谴责镇压、撤回恶法大游行”,香港市民再度走上街头“反送中”,要
求政府撤回《逃犯条例》修法,特首林郑月娥下台(AP)
虽然陈智思摆出哀兵策略,替特首向香港民众求情,但另一位建制派大老、立法会前主席
曾钰成则是对《彭博》说了大实话。这位民建联(民主建港协进联盟,香港主要建制派政
党)的创党主席说,林郑月娥这次修法虽严重低估反对声音,又错过可以解决问题的关键
时刻,但他仍支持林郑月娥继续留任,因为不可能找到比她更能取得市民信任的人,而且
“行政长官林郑月娥是否下台,不是由她作决定,因为只有中央政府能任命和罢免行政长
官”。
才当两年就跛鸭,三年后铁定连任无望
所以问题又回到了原点:习近平会继续让林郑月娥当北京的代理人,坚定执行“一国两制
”吗?《纽约时报》认为,当林郑月娥从《逃犯条例》修正的既定立场退缩后,难以预料
“她还能继续执政多久”。《抗议之城:香港近代异议史》(City of Protest: A
Recent History of Dissent in Hong Kong)的作者戴安通(Antony Dapiran)也认为,
林郑月娥12日坚持推动草案二读,已经宣告了她政治前途终结。香港中文大学中国研究中
心的林和立则认为,由于一时还找不到接班人,北京不会现在换掉人选,林郑月娥或许能
撑完任期,但第二任肯定已经没有机会。
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│ “她(林郑月娥)不是蠢到极点,就是活在一个对香港人所思所想彻底无知的梦幻 │
│ 泡泡里。至于第三种可能,就是她受到了北京的指使:‘抱歉,你现在就是得硬干 │
│ 。’而这三种选项对她来说,都不是什么好的选择。” │
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│ 戴安通谈林郑月娥硬推修法 │
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中国外交部发言人陆慷在17日的例行记者会中,还是送来了林郑月娥最需要的温暖:“主
管部门国务院港澳事务办公室的发言人已经很明确地对外作过表态,中央政府对林郑月娥
行政长官和特区政府的工作一直是予以充分肯定的。中央政府也将继续坚定地支持行政长
官和特区政府依法施政。”目前看来,习近平还不打算对港府来个伤筋动骨的人事更动,
对于港府“暂缓”《逃犯条例》修正,除了“坚定地支持行政长官和特区政府依法施政”
,暂时也没有任何明确的评价。
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香港的“反送中”争议12日在金钟街头上演流血冲突,一名示威者捡起催泪弹准备掷回警
方阵营。(美联社)
欠缺民主正当性、听命于北京—香港特首不受欢迎的双重致命伤
不过根据香港大学在立法会外流血冲突、以及两百万人16日上街前的一份民调,特首林郑
月娥的的支持度为32%、有57%的受访者不予支持,民望净值为负24个百分点,达到就任特
首以来的新低。《法国广播电台》还说,林郑月娥之前的三位香港特首,没有任何一人的
支持度在就任两年后这么差。在两百万人上街反港府之后,林郑月娥的支持度只会更差。
澳洲蒙纳许大学(Monash University)的中国专家卡里科(Kevin Carrico)则认为,问
题其实不在北京要不要让林郑月娥继续担任香港特首,而是目前香港决定特首的方式(由
一小群事先筛选过的成员,选出北京属意的人选),势必就会造成北京与香港民众的冲突
。
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6月12日抗议《逃犯条例》而走上街头的民众,被港警以催泪瓦斯驱离。(AP)
卡里科说,习近平(对于《逃犯条例》与控制香港)的撤守只是暂时性的,因为中国不可
能停止控制香港,也不可能容忍香港人藉著“两制”来破坏“一国”的统一。事实上,从
香港市民与港府(以及背后的北京政权)这十几年交手的经验来看,双方可说互有胜负。
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香港“反送中”大游行的标语:“不要使用催泪弹,我们已懂得流泪。” (新新闻郭晋
玮摄)
与北京拉扯多年的香港人
香港十多年前也曾想要根据《基本法》第23条进行立法工作,处罚叛国、分裂国家、煽动
叛乱、颠覆国家、窃取国家机密等涉及国家安全的罪行,当时同样引起香港民众对于失去
言论自由与新闻自由的忧虑,并在2003年引发50万人上街的七一大游行,这也是从八九民
运以来香港规模最大的游行示威。由于民意反对,立法会的形势也不利于建制派,当时的
特首董建华于同年9月撤回23条的相关立法工作,承诺先搞好经济,并将再次充份咨询市
民,达到共识后才再立法。
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香港的“反送中”争议12日在金钟街头上演流血冲突。(美联社)
梁振英政府时期2012年计画推行“德育及国民教育科”,对小学一年级至中学六年级加强
国家认同、建立对中国快速发展的自豪感,此举当时也引发反对人士批评“洗脑”,以黄
之锋为首的学民思潮(一个反对德育及国民教育科的中学生组织)成员发起“占领政总”
运动,引发十多万人包围政府总部,最后迫使梁振英政府宣布搁置课程指引。不过香港的
泛民主派并非次次都能迫使港府让步,将近4年前的“雨伞运动”曾轰动全世界,但香港
民众争取特首“真普选”的目的最后却完全落空,林郑月娥两年前才能以777票(而非香
港市民的数百万票)赢得特首大位。
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香港的“反送中”争议12日在金钟街头上演流血冲突。(美联社)
作为“一国两制”试验场,你看到了什么?
“这里是香港,不是中国!”这是一位法国记者在香港抗争现场的怒吼,他想制止镇暴警
察继续朝民众开枪。这句话也是《重返天安门》作者林慕莲(Louisa Lim)16日的《卫报
》投书标题,她认为香港原本的生活方式面临巨大威胁,而香港人正集结在一起挺身捍卫
。当然,香港其实早在1997年回归中国,说“香港不是中国”从政治或地理上来说其实并
不正确。但香港在重视人权、法治、民主、自由等普世价值的这一点上,确实跟中国不是
同一个体制。这是香港人所认为的“一国两制”精髓所在,也是一个疑似破坏香港司法独
立精神的法律修正案,让香港市民反应这么大的主因。
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12日的包围立法会抗议,到了下午三点以后演变成警民暴力冲突,双方都有人流血。(美
联社)
但邓小平只承诺“五十年不变”,没说后头怎么办。香港与北京在过去22年的实践里不断
拉扯,让人感到北京想要在五十年后顺利“一国一制”的心思,甚至最好早点让香港人“
彻底回归祖国”。“一国两制”极其吊诡与讽刺地成为香港人的保命符,但在《逃犯条例
》争议中,香港人想坚持司法体系“一国两制”,却还得劳动200万人上街怒吼,才迫使
其实不是他们选出来的特首“暂缓”修法。卡里科说的好,北京不可能容忍香港用“两制
”来破坏“一国”,而习近平目前还在殷殷期盼,台湾人能积极讨论“一国两制”的台湾
方案。
香港这十天来发生的一切(甚至是回归后的22年),还能判断要不要接受“一国两制”、
还能说“台湾真的不是中国”的台湾人,我想都应该要好好看在眼里。