科斯：我已98岁，对中国有十大忠告
2018-03-29华尔街经济体
作者；罗纳德·哈里·科斯（Ronald H. Coase）——新制度经济学的鼻祖，美国芝加哥大
学教授、芝加哥经济学派代表人物之一，1991年诺贝尔经济学奖的获得者。
科斯在81岁高龄，戴上诺贝尔经济学奖的桂冠。他的“科斯定理”被概括为“在完全竞争条
件下，私人成本等于社会成本”，直接影响了张五常、周其仁等中国经济学家。同时，他还
以一个英国经济学家的身份在美国关注著中国经济改革，以自由主义的经济学观点对中国经
济问题提出忠告，字字珠玑，其言无价。
1、必须去除所有加诸国企的特权，让私企得以自由竞争
是要有自由竞争的环境，私企是非常懂得如何应对这些交易费用的。如今，私企最大的挑战
是，他们仍然遭受着种类繁多的政策和政治歧视。他们很难进入资本市场，因为资本市场主
要是由国有银行所控制。
要私企(或任何企业)是依法运营，就该享有自由。如果一些经济行为体不遵守市场原则，市
场经济就不会成功。必须去除所有加诸国企的特权，让私企得以自由竞争。
2、政府参与土地交易导致腐败猖獗，必须将其自身排除在市场之外
要交易双方可以自由讨价还价并达成交易，那么市场行为就可以发生。中国的情况是，政府
宣称了对土地的拥有权。国家必须允许土地的事实所有者——多数情况都是农民——进入市
场。
这样，国家可以通过收税在土地交易中获得很大利益﹔同时，为了自身利益，就必须将其自
身排除在市场之外。
中国在土地交易方面的所作所为，应该叫做单方面获取。这显然并不是市场行为。
政府参与土地交易导致腐败猖獗，带来大量失去土地者的抵抗，这在中国已经被广泛报道。
3、中国应打造一个自由的土地市场
问：深圳发布了一个土地双轨制文件，允许深圳农村变卖集体所有的工业用地。你认为，这
是否为中国土地政策提供了一个改革的方向？
科斯：深圳的政策显然是朝着正确的方向前进。中国是一个辽阔而多元化的国家。一种方法
或许在一个地方能取得成功，但在其他地方可能就行不通。中央政府应该鼓励地方政府大胆
尝试不同方法，打造一个自由的土地市场。
4、在中国，教育和税收两项制度都加重了不平等
不平等在任何自由市场经济中都不可避免。考虑到中国的庞大以及地区多样性，基尼系数高
也在预料之中。争议的核心在于，导致不平等问题出现的中国市场经济，其深层问题是什么
。
比如教育和税收制度，在最已开发国家都发挥着强有力的抑制不平等的作用。在中国，两项
制度都加重了不平等。只要社会流动的大门是打开的，处于社会结构底层的人对自己的未来
、自己孩子的未来有希望，那么不平等本身就并不是问题。
5、中国的计划生育政策显然开错了药方，需要反思
在发达国家，更替水平生育率被设置为，每位女性平均生育2.1个孩子。长远来看，独生子
女政策并不可持续。另外，保証政策的实施过程，一向是高成本且充满暴力的。随着一个国
家的富裕，女性也趋向于自愿降低生育率。今天没有必要来强制执行如此严苛的政策了。
独生子女政策不仅削弱了中国劳动力数量，还降低了其质量。研究已经表明，独生子女政策
实行之后出生的中国儿童，其社会技能被迫变低。当然，其影响也在经济之外有所体现。它
在基本社会结构上，也严重削弱了家庭。
6、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国
过去三十年来，中国发生的令人瞩目的市场转型。然而，不是中国政府，而是我们称之为的
“边缘革命”，将私人企业家和市场的力量带回中国。
饥荒中的农民发明了承包制﹔乡镇企业引进了农村工业化﹔个体户打开了城市私营经济之门
﹔经济特区吸纳外商直接投资，开启劳动力市场。与国有企业相比，所有这些都是中国社会
主义经济中的“边缘力量”。
7、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界
我相信经济增长的秘诀是分工，研究分工就必须考察真实世界。过去半个世纪以来，我一直
在呼吁我的同行们从黑板经济学回到真实世界。不过没有什么效果，我的同行们似乎不大愿
意听我的劝告。
中国有那么多优秀的年轻人，那么多优秀的经济学者，哪怕只有一少部分人去关心真实世界
，去研究分工和生产的制度结构，就一定会改变经济学。
我始终对中国寄予厚望！
8、中国必须让其政治权力服从于法治
人类社会到处都存在着腐败。过去50年间，我在芝加哥的家中，常常听到市政官员的腐败新
闻。伊利诺州的两任州长现在都身陷牢狱。我的同胞、英国历史学家艾克顿公爵解释得很清
楚：权力产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。如果政治体制是透明的，如果权力由法律
来约束，如果任何权力的滥用都可以追溯责任(自由媒体和独立司法体制，因而是需要的)，
那么腐败就不会威胁到秩序和稳定。
不管是政治改革、法制改革，还是体制重建，叫法无所谓，中国必须让其政治权力服从于法
治。