标题:稳中求进是大陆经济发展王道
来源:经济日报 2012.03.11 http://tinyurl.com/6uepuva
中共总理温家宝上周在大陆全国人大会议提出工作报告时宣布,今年大陆经济成长率目标
订在7.5%,这是近年大陆官方第一次公开把经济成长率目标订在8%以下,结果造成全球股
市一阵骚动,因为大家都在担心,大陆经济发展是否真的遇到一些困境,促使大陆不得不
务实面对经济成长减速的问题。尤其是在欧洲经济衰退、日本依旧停滞及美国复苏缓慢之
下,今年前两月大陆出口成长明显放缓,2月外贸更出现12年来单月最大逆差,高达314.8
亿美元,使很多人担心大陆经济出现硬着陆的可能。
从统计数据上看,大陆出口成长率自去年下半年以来即一路下滑,到去年12月时下降到
13.4%,已是2009年以来最差表现;今年1月,受到春节及基期因素影响,大陆出口出现少
见的负成长,但当时各方认为应等待2月数据出炉,才能做出适当的研判,结果昨天公布
的2月外贸统计大出意料之外,出口虽恢复二位数成长,但前二月合计仅比去年同期增加
6.9%,未达温家宝上周订下的10%出口成长目标;2月更出现钜额贸易逆差,依华尔街日报
追溯,至少是12年来单月最高纪录,并计1月顺差,前两月合计是逆差42.5亿美元,亦属
罕见。
上述表现显示大陆出口面临困难,其不仅是因为国际需求疲弱,也与各国(尤其是美国)
升高贸易保护主义有关,情势值得密切观察,尤其是对台湾外贸的影响,今年前二月台湾
出口衰退4.5%,即是重要警讯。不过,若将大陆官方把经济成长目标调降到7.5%,视为经
济硬着陆的预警,则可能有些过虑,因为在2011年开始的“十二五规划”主轴“稳增长、
调结构、扩内需”里面,大陆就已把未来五年的平均经济成长率目标订在7%,7.5%仍属北
京可控制及可接受的目标。
此外,在大陆“十二五规划”中,也把未来五年的平均通货膨胀率设在5%,但今年的物价
上涨率容忍目标是设定在4%,亦低于去年全年的涨幅5.4%,显示大陆官方在要求经济成长
以外,也很在意经济稳定。对国家发展而言,高通膨会对薪资所得者及大多数的存款人产
生不利的影响;相反的,高通膨对企业主及借款大户有利。也就是说,在通膨严重的情况
下,会造成所得分配恶化,这对于一个国家长期的经济发展很不利。因此,以前台湾在经
济高速成长期间,我们政府很重要的经济政策之一,就是要求“稳定中求成长”,这也是
中国大陆目前在走的路。
再者,大陆的经济规模很大,其国内生产毛额已经超过日本,高居世界第二,以其现有成
长速度计算,十年后追过美国的可能性很高。在如此高速的经济成长下,会形成对全球原
物料及商品的大量需求,如果内部通膨情势恶化,就会导致出口物价上升,而这两种力量
都会造成国际物价的上扬,进而不利全球经济的稳定。因此,中国大陆做为一个经济大国
,对国内经济稳定的要求应更严格,因为这是一个经济大国在国际上应该要负的责任。换
句话说,如果大陆可以牺牲一点经济成长率,让国内经济维持稳定,不但对大陆经济长远
的发展有所助益,对全球经济的长期发展也同等重要。
目前市场关注的重点是放在大陆官方调降经济成长目标之后的政策趋向,并视为“短空长
多”,但北京政府对物价情势的控制能力,亦值得观察。虽然面对全球经济走缓,大陆经
济成长减速已是不得不然,但若大陆可利用此一机会,同时降低通膨的压力,甚至改善所
得分配,这对于其长期的经济发展是更为健康的,而其间的颠簸则属难免,并须早做预防
。