各位好，话说上周五晚间的2088二手车开到发炉的事件，或许大家都还记忆犹新
但除了因为是火烧车如此重大的事件之外
对于身为基隆人的本人，最大的关注点还是当下造成的严重壅塞路况
https://i.imgur.com/UUeng0U.png
https://i.imgur.com/6mUTQxA.png
这是当下的1968 App和警广路况截图，如各位所见塞车状况极其严重
依照常理来讲，这时候应该要呼吁赶快改道才对
但如果此时搭乘客运的话，所有的客运车班仍然会直直冲进车阵，然后就卡死在里面
https://i.imgur.com/7lraFd8.png
https://i.imgur.com/jcL6OBI.png
这是在事件当下，使用串接PTX资料来源的相关App捞出来的客运车辆定位资讯
不难发现有相当多车辆直接就在事故路段附近挤成一团
最终当天返抵基隆所需的车程均至少要1个多小时
比起平时下班最塞的时候约30分钟还要更多（以上为自内湖入口起计）
不过自本人有记忆以来搭乘客运车，这样的状况其实就屡见不鲜
毕竟跟大家一起塞进去不仅浪费所有人的时间
更可能造成车班无法掉头而产生无法接续的状况，或造成驾驶工时增长
但截至目前为止，依然是只有在提前预知重大事件时，才有预先安排改道的可能
（比如之前的国一汐止系统走山事件，或者路段因施工封闭等）
针对“是否能改道”这问题，本人是有想到可能是受限于公路法所致
但毕竟车辆都已经行经出发县市的“最后一个上客站”
如果仅就在抵达目的地首个下客站前，因预知前方有可能造成严重延迟的状况而变更路线
这样的做法理论上并不会造成“遗漏站牌”的可能性发生
（这里不讨论高速公路上有站牌的情况，如高公局站）
事实上，本人以前亦曾经搭乘过客运驾驶中途广播告知乘客说“前方有车祸，将要改道”
之后就直接迳行改道行驶，事后也确实顺利地避开可能的壅塞状况并按时抵达
因此本人相当好奇：
1.客运车到底能不能“因前方发生无法预期的突发恶性路况”而擅自采取改道措施？
如果可以的话，是否有但书存在？
2.如果无论发生多严重的状况都不能擅自改道
但客运业者在以上的状况下仍然未通知主管机关擅自改道，会有罚则吗？
3.承上，即便发生突发状况的当下联络不上主管机关（因下班或假日等）
客运业者依然会被罚吗？
（以上问题的发生情境均建立在“无站牌的通过性路段”这个大前提之上）
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可能算是月经甚至年经文了，不过还是想请教各位专业人士
先感谢大家回答！