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https://tw.news.yahoo.com/私幼状告准公托联合垄断-215008897.html
新闻内容:
中国时报【李宜秦、简立欣、张理国╱台北报导】
准公共化托育政策8月1日上路后，引发幼保界大反弹，中华民国儿童教保联合总会上周至
公平会检举，指控该政策“联合垄断”，有违《公平交易法》之疑虑，影响私幼公平竞争
收费之权利，总会会长谢子元批评“政策让我们没有自由选择的意志”。公平会证实有收
到该案申请、处理中，创下首次民间业者控告政府联合垄断的案例。
民间业者控告政府首例
中华民国儿童教保联合总会会长谢子元上周至公平会提出检举函，认为准公托政策违反《
公平交易法》。他说政策要求幼儿园为教师调薪逾2成，远超过基本工资，然而收费却得
调降，“根本活不下去”。
准公共化扥育政策规定，60人以下的私立幼儿园所每年每人最多仅能收取12万、61至120
人的园所为10万8000元、121人以上园所为9万6000元，并规定每位教师最低都须领取2万9
000元薪资，等于是“收入降低、成本增加”。
收费与老师薪水假平等
谢子元指出，民办私立幼儿园是私人单位，应该公平竞争，且每位老师学经历不同，没有
理由领取齐头式薪水。
公平会发言人彭绍瑾证实“已收到申请，处理中”，但对该案进度与想法不愿多说，只说
公平会会再依法讨论。政府政策遭业者检举有联合垄断之嫌极为罕见，可见行政院力推的
政策引发的不满有多强烈。
对于业者的指控，教育部国教署副署长许丽娟说：“这些规定都是依据非营利幼儿园的营
业状况而定，非营利幼儿园做得到，你们也应该做得到。”谢子元不满的指出，非营利幼
儿园没有负责人、房租、厨工、司机、娃娃车等各项成本，也不用缴税，甚至每年还享有
教育部的预算，“完全不一样要怎么比？”
私幼与非营利利基不同
谢子元还说，目前加入准公共化的园所多是偏僻地区或品质不佳的“害群之马”，教育部
根本在“图利害群之马”。
私幼业者检举准公幼涉及联合垄断，主责少子化政策的政务委员林万亿表示，幼教本质不
能当作市场纯粹营利交易行为看待，“完全是两码子事”，不涉及所谓的联合垄断。
林万亿说，私幼准公共化政策无关联合垄断，因为幼儿的教育及照顾本来就是儿童的权利
，这是依照《联合国儿童权利公约》规范，幼教属国家责任，国家要保障儿童受到良好的
教育及照顾；而且经合发展组织（OECD）国家大部分都是采公共化政策，哪怕是邻近的日
本，安倍政府“新三箭”也是希望提升幼儿教育照顾公共化的比例。
政院发言人Kolas Yotaka也表示，政院推动的少子女政策措施，与《公平交易法》第2条
中所规范的事业不同，该法的对象是指公司、独资或合伙的工商行号、及其他提供商品或
服务从事交易之人或团体，政府并非公平交易法所定义的事业，自然没有“事业不得为联
合行为”的问题。
新闻心得:
照国教署的说法，
这个政策对私幼来说，
是政府广纳非营利幼儿园的方针？
因为加入非营利参加准公托政策，
园方可以收到非营利补助款降低收费，
家长可以领到补助，
老师也可以提高薪资，
园方、家长、老师三赢!
嗯……
针对文中老师薪资的问题，
我真的在靠北社团里看到有匿名在靠北因为准公托薪资降低的事情，
不过不晓得真实性就是了。