[媒体名称] 联合报 [新闻日期] 111/4/15
[网址] https://udn.com/news/story/7314/6240256
[内文]
根据公务人员保训会资料，近五年公务人员考试训练整体平均汰离率2.08%，但民航特考
却高达21.54%，辗压各行业夺冠，其中有“守护天空的隐形人”之称的飞航管制员，完训
率屡屡垫底。交通部民航局飞航总台坦言，淘汰率逾两成，每个航管员训练成本就要110
万元，有些特质在国考时根本“考不出来”。
对于外界认为航管员人力运用已是飞安隐忧，应尽快补足人力。民航局长林国显说，将持
续关注考科与录取情形。从去年起分五年，每年预定增补33人，去年底相较于108年，已
增加27人，今年招考的33人，也已分梯次受训。他也强调，良好的飞安水准是民航局绝不
会松懈的要求，除了利用航行量因疫情下滑时增补人力，现有人员亦持续透过模拟机进行
高航行量训练，以维持熟悉度。
立法院去年三读修正通过民航局飞航服务总台组织条例第六条，同意分五年增列编制员额
管制员232人。实际上，该条文已经逾20年没有修正，造成总台监理能量落差。近年来民
用航空运输业持续蓬勃发展，机队规模日益扩大，航运量屡创新高，航空保安作业、飞航
服务及空域管理等需求增加，补人成为当务之急。
根据统计，2013年共有284名航管员，到去年新增到324人。尽管行政院同意补人，更大的
隐忧是“淘汰率”过高。
飞航服务总台说，考上的航管员要经过11个月的训练并通过测试才能取得执照，前面五个
月是学科，后面六个月是塔台实务训练，才能看出端倪。平均逾七成人可领到执照，逾两
成人遭到淘汰。
摊开民航局近五年统计，最新一期、78期录取航管员人数30人，淘汰四人；77期录取18人
，淘汰二人；76期录取21人淘汰七人；第75期录取12人淘汰五人；第74期录取15人淘汰四
人。
飞航服务总台说，自愿离开的新人占五成，其中大部分人是发现特质不合适、表现不如预
期而放弃；受训后没考过的新人则有一半。
飞航总台台长黄丽君说，管制员的薪资比较高，且涉及生命、财产，所以要求比较严格，
会考试不代表会管飞机，管飞机是综合表现，有些人可能考试很会考，但看到一堆飞机会
紧张，所以很多人是实际实习后发现不适合，所以申请退训。确实2019年前很缺人。
面对外界质疑是否考试科目不够“精确”，黄丽君说，国考考科有一定规定，统一出题，
未来是否要修改，可以再考虑。飞航服务总台则补充，十多年来已陆续修正考试科目，像
是从电子计算机概，改考飞行原理，再变成考航空气象学。
飞航服务总台说，好在疫情给了他们“喘息时间”。疫情前，各国航行量不断增加，又以
亚洲增幅最大，桃机2020年1月就曾创上本国单日最高813架飞机起降，现在则平均仅300
架。以往训练吃不消，常常赶鸭子上架，疫情后比较扎实，会做好未来重大建设的人力培
训。
[心得]
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今天看到的联合报专题 下午也看到有管制员教官分享
也分享给版上有在准备飞航管制的版友参考
管制员真的不容易 抗压性要高 要保持身体健康状态适应轮班
真的佩服