[媒体名称] 中时电子报 [新闻日期] 2019/10/15
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[内文]
https://youtu.be/E95bPGY9NAE
农委会为了平息农航所遥测飞机租赁案争议，主委陈吉仲在立法院澄清，表示国民党立委
马文君对飞机成本的计算不正确，如果把空机价格、改装费用、人事、油耗都列入，价钱
超过20亿，称用租的比较划算。 但是与美国NOAA的飞机成本相比较，农委会讲的不正确
。
今年7月21日，蔡英文总统在美国参访美国国家大气中心（National Center for
Atmospheric Research, NCAR）及地球观测实验室（Earth Observing Laboratory），了
解，实地了解台美气象合作情形。
巧的是，同为美国政府的科学研究单位-海洋与大气总署（NOAA）在8月份，也采购与农委
会计画获得的同系列的毕琪空中国王350 CER(Beechcraft King Air 350)特殊任务飞机，
据美国航空新闻(avweb)8月26日的消息，NOAA购买的两架飞机当中，一架是喷射式的湾流
G550(Gulfstream G550)，另一架是涡轮螺旋桨飞机毕琪空中国王350，这正是与农委会使
用的相同。
但是NOAA的飞机，包括飞机本身、改装、与任务装备的费用仅为1180万美元（新台币3.6
亿元)，显然农委会所澄清的“空机需新台币3.5亿元”的说法，仍然是“价格明显超出市
场行情”，另一方面，农委会因为不想分成四个标案执行，就以向民间业者租赁的方式，
也公然回避《采购法》，仍然是一种弊端。
自内政部成立空勤总队后，国家公务航空器应由空勤总队拥有，依照政府体制，航遥测机
汰旧换新应由农委会编列预算，由空勤总队负责执行。农委会绕过空勤总队自己找民间业
者，已经违反民国94年成立内政部空中勤务总队，所制定的公务航空器“一元化”政策，
政府部会带头违反政策且意图规避《采购法》，将“财务采购”改以“劳务采购”取代，
这种看似合法实际上却是走巧门的操作，农委会却照样还能自圆其说？
而且，农委员的澄清文当中，居然把飞机营运、保修、油料与人事成本算进去，更是不合
理，因为空勤总队从民国94年正式成立，已经有预算支应定翼机的维修保养、油料费与飞
行员薪资，显然农委会的说法显然站不住脚。农委会说“七年后政府可拿到飞机”，话虽
不错，但是却有风险，别忘了七年之后，政府还是要花钱来养，此时飞机的零组件也即将
到点，也要再花一笔经费来更新的，这些都隐性的成本，农委会却选择性忽略了。另一个
风险是，在这租赁的七年间，飞机产权归承包商所有，要是承包商经营不善，飞机有可能
被抵押，届时将会有履约争议。
再者，航测飞机并非只有航测一个功能而已。农委会陈骏季副主委在接受媒体采访时指出
，农航所的航遥测飞机是拍摄使用，跟救难飞机的任务不同，配备特性不同，不可能共用
。但是他的说法也不符国际普遍情况。据了解，空中国王系列飞机的制造商，也就是美商
德士隆航空，近年主打的正是“多重任务需求”，也就是航测与救援其实并不冲突。
事实上，空勤总队的体质也有问题，打自成立至今为止，从未增购定翼机，不过海巡署现
行的业务，已经包括海上空中侦巡的任务，也就必须有维护主权、渔权、搜救、缉私的定
翼机，但是由于空勤总队的队长，大多是陆军航特转调的，使得他们情感上偏重在直升机
，而忽略了定翼机的重要。
最后一个重点是，把政府的业务外包给普通航空业者绝非好事，比如说，虽然卫福部将外
岛紧急医疗服务(Emergency Medical Services,EMS)外包给普通航空业者，但只要受天候
限制时，离岛医疗后送仍然由空勤总队派直升机执行，吃力不赚钱的事，仍然是公家单位
在扛。
在国家预算有限，现在科技已经进步到允许飞机快速转换构型，一架飞机可满足多个部会
的需求时，农委会却坚持只要单一功能的航测飞机，不知道是政府对航空科技的发展毫无
所悉，还是真以为台湾钱淹脚目?蔡政府对民脂民膏丝毫不知珍惜。
[心得]
国家钱真好用阿~预算超过就乱花来消耗预算
把钱省下来补助一下可怜22K吧