[自由时报] [2016/10/27]
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前飞安会主委转任航空公司 黄煌煇：不适当
〔记者甘芝萁／台北报导〕
飞安会是负责航空公司飞安事故调查的独立机关，不过前飞安会主委张有恒卸任后却
转任华航总经理，也有飞安会调查官离职后到航空公司担任重要职务，立委质疑此制度有
问题，恐影响飞安会独立性。
飞安会主委黄煌煇今天表示，飞安会主委转任到华航去，是不适当的，会被诟病；倘
若飞安会专家采约聘雇，在法律许可范围内，研议其退休、离职后数年内应不可到相关业
务的公司就职，否则应负责任，此部分飞安会将再来进行检讨。
立委陈素月今天在交通委员会质询时表示，当初就是避免球员兼裁判问题，所以成立
飞安会，是独立机关，业务不受民航局监督，但飞安会员工离职后，也不受国家约束；过
去有飞安会调查官或主委离职后，到各航空公司去担任重要职务，飞安会变成前进航空业
最好跳板，恐影响飞安会独立性。
黄煌煇说，完全赞同你的想法，有位主委到华航去，是不适当的，会被诟病；（飞安
会）资深调查官都是专家，个人认为，在法律许可范围内，于约聘雇的条文内可以规范，
调查官当了几年退休，在几年内不可以到怎样公司去，不然要负怎样的责任，回去会去检
讨；在我任内可以改进的地方，弄得更严谨一点，走上轨道。
立委林俊宪也表示，台湾的飞安会委员组成依据办法，依据各种不同专业背景，但重
要的是飞行相关经验或专验；美国飞安委员是总统提名，国会同意，任期五年，超越一般
首长尤其总统任期；但我们飞安委员由行政院长提名，不用任何人同意，任期只有三年，
现任制度是正副主委和一位委员，只有一位有飞行背景、会开飞机；但美国飞安会主委虽
是律师，但他也是飞行员；副主委是公共卫生博士，也是飞行伤亡鉴定专家，美国飞安会
另两位委员都是资深飞行员，若飞安委员都不会开飞机，相关的鉴定报告都只能依靠调查
官，没有汽车驾照的人，可以去做车祸鉴定委员会的成员吗？
林俊宪说，飞安会委员可以来自不同背景，但最基本的是要有飞航经验，将会提案修
改组织办法。对此，飞安会主委黄煌煇表示，同意，完全赞同修法。