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美国空服员这样罢工 让航空公司通通投降！
〔即时新闻／综合报导〕华航空服员取得合法罢工权，暑假将择日罢工，但后续如何“长
期抗战”仍待观察。专栏作家张智程指出，美国的空服员工会为避免长期罢工导致资金耗
尽，1993年发明一种名为CHAOS的“间歇性罢工”，空服员在飞机起飞前一刻突袭罢工，
替代人力赶到前再中止罢工，让航空公司措手不及；这种罢工后来被法院判合法，此后，
害怕这种罢工的美国航空公司都一改先前态度，愿意与空服员坐下来谈判。
“间歇性罢工”被判合法 改变历史
长期关注劳工议题的日本京都大学法学博士、专栏作家张智程今（22）日在脸书表示，罢
工的代价非常庞大，是一种两败俱伤的手段，工会若没有足够资金维持劳工的生计，罢工
一周可能就会倒闭；为了避免这种情况，美国的空服员工会AFA（Association of Flight
Attendants）在1993年想到了一个全新的玩法“CHAOS”。
张智程说，当时阿拉斯加航空的空服员不满公司“先解雇、再签约”的蛮横做法，通过投
票准备开始罢工，阿航也好整以暇地调派好替代劳力，准备随时叫上来替补，不料时间一
天天过去，罢工一直没有发生。
直到有一天，阿航一班飞机预计从西雅图机场起飞的前一刻，原本在登机口排队的空服员
，突然拿出工会臂章宣布“现在开始进行合法罢工！”，当场离开登机门去吃早餐。从电
话得知的阿航高层傻眼，赶紧通知替代人力赶到机场；岂料1个半小时后，当替代人力都
还在半路塞车时，几名罢工的空服员又突然回到登机门，宣布“现在罢工中止”，表示愿
意登机上班。
张智程说，阿航后来想要解雇这些空服员，这件事因此闹上联邦法院，但法院判决这种“
间歇性罢工”合法，空服员胜诉；这个判决，成为对美国空服员工会来说“史上最重要的
判决”，因为所有航空公司都怕“CHAOS”，从此以后，所有航空公司面对劳资争议都一
改先前的强硬态度，愿意和劳方坐下来谈到满意。
张智程提醒华航空服员 考虑罢工成本
回到华航空服员的罢工问题，张智程提醒，接下来工会要考虑罢工成本的问题，全员总罢
工加上拉纠察线的罢工手法，影响广泛而全面，除了资方和乘客的面向以外，对工会和罢
工员工的经济生计维持也是一大负担，这点不能不考虑。他表示，自己私心希望华航空服
员成功，也希望成功后能作为有能力与经验的工会，去拉其他劳工一把。
(自由时报 2016/06/22)