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立法院教育及文化委员会今早审议教育部107年度预算，教委会委员共提542案。有关提升
英语教学的“办理教育综整工作”科目，原编列1117万元，立委柯志恩提案减列300万、
冻结500万，她说，大学将英外语毕业门槛制度外包，很多大学教授有意见，频频向她反
映。她也认为，教育部应检讨，并提出完整说明。最后决议冻结预算100万。
柯志恩表示，大学英文毕业门槛因为委外办理而引发争议，教育部必须提出策略解决。教
育部综规司长黄雯玲回应，英文门槛确实有改善空间，而综规司是英语提升的整体窗口，
会再跟高教司、技职司一并检讨，提出具体作法。教育部最近已成立英语推动会，进行业
务推行。
高教司长李彦仪说，有关英语毕业门槛，最近几个月教育部已经行文各校，不应用外部的
单一测验作为英文毕业门槛标准，并应衡量系所发展制定，必须加强英文分级能力的教学
。此科目最后决议，冻结100万，并提出报告。
对于一般行政“人员维持和基本行政工作全维持”科目编列6亿多元，柯志恩表示，教育
部已同意逐步检讨商借教师，但在文书处理、报税事务等人事费竟高达3千多万元，实在
太多。
此外，柯志恩说，以她过去在淡江大学服务时，跟教育部打交道的经验，“一年换两、三
个业务承办人，每次都要磐古开天从头说起”，无法显示教育部的高度，应给行政单位一
些压力。主席张廖万坚征询通过柯志恩提案减列200万元。
针对“人员维持”编列5亿多元，立委蒋乃辛表示，教育部商借学校老师从事行政业务，
是否会影响学生受教权？如果把商借教师全部找来教育部，教师正式员额就要再多一点，
另也涉及学校生师比问题。他坚持冻结5000万，希望教育部拿出根本办法，跟行政院好好
谈。最后决定，“人员维持”科目冻结2500万。
教育部长潘文忠表示，教育部的公文及业务量很大，秘书处这一年花了很多时间整理，从
相关档案检核，汇整出客观数据跟委员报告。员额转换不只是教育部，也包含行政院，国
教署的商借教师特别多，也希望商借教师的原来学校能够增至员额。
潘文忠说，人员编制长年没有太大改变，借调老师和非典型人力均需做结构性调整。他也
坦言，业务单位人力不稳定，对业务推动的持续性会有问题。
新南向人才培育推动计画明年编列15亿4842万元，柯志恩提案冻结5分之1，主席张廖万坚
以新南向预算跨多个司处，挪到稍后再一起审议。