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“私立大专校院转型及退场条例草案”因未明确规定退场基金补助及融资的范围，昨天在
行政院会遭行政院长赖清德退回，要求教育部研拟周延后再送院会。实际外界对于私校退
场基金运作确实有质疑，高教工会秘书长陈政亮认为，可能退场的私校未来恐把师生当人
质，不断要求教育部让利，受害的反而是纳税人及学生权利。私立科技大学校院协进会、
台北海洋科大校长唐彦博则建议教育部应订定严格标准来审核贷款，以免浪费人民纳税钱
。
不过教育部次长姚立德解释，赖清德很肯定这个条例，只是要求教育部将原本“大专校院
转型及退场基金补助及融资要点”的具体规范内容，放到条例里面，避免外界误解。他举
例，“补助”主要用于“安置学生”，“融资”是暂时协助学校，给予教师优退、优离金
等费用，“会尽快修正文字后再送进院会。”
“不懂为何需特别设立私校退场基金”，陈政亮说，学校责任就是让学生原校毕业、安置
老师，并不需要更多金钱协助，一旦这些钱被学校用来偿还贷款，将是把纳税人的钱用来
补贴私校董事会，许多私校可能反而希望尽速退场。他强调，私校退场不需诱因，“时间
到了就会自然退场”，基金反而给私校讨价还价空间。
高教工会办公室主任陈书涵也说，条例还没通过就有许多企业觊觎学校财产，无心办学却
又希望获得校产，通过条例后可能会有许多学校退场，但原本应回归公共的校产变成财团
的财产，而学生被迫转学、辍学，教育部应大幅度修正。
不过唐彦博认为，私校退场并不全然是因办学不佳，而是受到大环境不佳，如有学校想退
场，“教育部应让他们有尊严的退场”。像有些学校的资金不多，可能连资遣老师都有困
难，如要退场可先与基金借款、处分校产后再还给基金。但他也说，应订定严格审核机制
、原则或标准来贷款，“钱不能流入摆烂的学校”。