财划法修法竹市有意见 上缴国税最高盼合理分配税款
2025-03-07 15:40 联合报／ 记者黄羿馨 ／新竹即时报导
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新竹市政府表示，新竹市长期承受科学园区带来的各项外部成本，且竹市人均上缴国税最
高，但配回率全国最低，造成预算结构僵化，市政建设难以大幅推展，急需合理统筹分配
税款挹注。记者黄羿馨／摄影
财政部昨邀集地方政府讨论财政收支划分法修法方向，除台北市、新竹市，多数地方政府
支持财政部规画的分配指标和权重。竹市府表示，竹市人均上缴国税最高，但配回率全国
最低，造成预算结构僵化，市政建设难以大幅推展，急需合理统筹分配税款挹注。
新竹市财政处说明，目前一般性补助款及统筹分配税款以弥补基本财政收支差短为原则，
导致新竹市长期以来人均上缴国税最高，但配回率却为全国最低，造成预算结构僵化，市
政建设难以大幅推展。
此外，新竹市长期承受科学园区带来的各项外部成本，市民面临严重交通壅塞，以及因人
口暴增导致园区周边学童无法就近入学的困境。对于创税能力高的市民而言，这样的生活
条件极不合理，仿佛沦为“二等公民”。因此，新竹市急需合理的统筹分配税款挹注市政
需求，以解决市民长期面临的交通、教育及生活问题，更进一步带动竹市整体经济发展。
市府强调，立法院三读通过的财划法修正案已具备完整规画，若中央与地方的事权划分仍
需再检讨，应同步考量地方政府组织编制及员额放宽，才能有效扩大执行量能。市府建议
可在此基础上讨论，并于115年度起执行立院通过版本，以加速城市升级、优化生活品质
，让新竹市民获得公平合理的对待。
新竹市代理市长邱臣远指出，立法院去年12月20日三读通过的财划法修正案，扩大中央统
筹分配税款的财源，提升地方政府财政自主性，对改善地方预算结构及落实地方自治具有
重大助益，并能有效加速地方建设。
邱臣远也呼吁修正案应尽速实施，并承诺市府将妥善运用新增财源，逐步解决新竹市长期
承受的科学园区外部成本问题，例如校舍不足及交通壅塞等，市府初步规画新增财源将优
先用于大新竹轻轨建设、危险路口改善等交通建设，以及老旧校舍拆除重建、污水下水道
工程、道路桥梁改善及路面养护等基础建设。
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