成人吸菸率约15%、7成民众受菸味困扰 立委：应调菸税捐
2024-11-07 16:14 联合报／ 记者廖静清 ／台北即时报导
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国健署公布最新数据显示，107年至111年成年人吸菸率整体提升1%；专家呼吁，政府应即
刻检讨政策以遏制吸菸率上升。立委林月琴（左3）、林沛祥（左1）、黄珊珊（左1）、
台湾永续健康福祉协会祕书长孙铭宗（右3）、理事陈佳煌（右1）、台湾医界菸害防制联
盟秘书长郭斐然（右2）。记者廖静清／摄影
菸害无所不在！根据卫福部国健署公布最新数据显示，107年至111年成年人吸菸率整体提
升1%，尤其年轻男性的吸菸率由18岁以后逐年攀升，又以36至40岁达最高峰。台湾健康联
盟筹备会今天公布最新民调，68.5%的民众受菸味困扰，有超过6成的民众选择隐忍，暴露
在二手菸、三手菸的危害。
台湾健康联盟筹备会召集人吴玉琴指出，目前台湾吸菸率约15%，但菸味却遍及社会每个
角落，增加民众罹患心血管疾病、呼吸系统疾病的机率。民调显示，常见的菸味来自住宅
环境、路边及娱乐场所；而30至39岁的族群最容易感到困扰，认为受菸味困扰比例高达
91.6%。
民进党立委林月琴表示，二手菸残留化学物质会增加中耳炎和哮喘发作机率、降低抵抗力
，甚至造成儿童认知能力缺陷。她强调，“抽菸绝对不是个人的行为”，应该提高吸菸的
门槛，以目前菸捐每年编列超过4亿元用于戒菸服务、2.6亿用于私菸查缉，应持续提升相
关预算，强化医疗院所提供戒菸服务的量能，并严加杜绝私菸。
民众党立法委员黄珊珊表示，国人吸菸率虽然逐年下降，但是下降幅度愈趋缓慢，依据卫
福部的菸害防治目标，要在2025年吸菸率应下降至12.7%，应该是不可能达到。除了检视
吸菸率，更要降低年轻人未来使用菸品的可能性，尤其现在电子菸的问题严重。
黄珊珊认为，政府应明确制定减害目标，提高菸税捐是WHO建议的手段之一，不仅能直接
降低吸菸率，也有助于降低大众的菸味困扰。她呼吁，菸捐或菸税应占菸品售价的75%，
但台湾才占54%；政府要即刻检讨政策以遏制吸菸率上升，并照顾抽菸族群，提供更多的
戒菸辅导和支援措施，减少对菸草的依赖。
无论是调涨菸捐还是增加菸品菸税，台湾拒菸联盟祕书长郭斐然表示，这些措施都是透过
以价制量的方式，提高吸菸的门槛。此外，政府应设定具体政策目标，将吸菸率降低到目
标数字，或每二年固定调整菸捐。包括接轨国际经验，将国人吸菸率调查频率从每二年一
次改为每年进行，才能准确掌握吸菸趋势。
我国自86年订定“菸害防制法”后，91年开始收取菸捐每包5元、95年调整为10元、98年
调整到20元，但后来都没有调整，15年都冻涨。相较于通膨及物价上涨，菸品价格竟然没
有涨，代表相对变便宜。专家呼吁，调涨菸捐要跟上经济增长与国际标准，政府应即刻检
讨政策以遏制吸菸率上升。
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