迎战全球最低税负制 财政部研拟短中长期策略
2023-08-30 21:41 经济日报／ 记者翁至威 ／台北即时报导
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新台币示意图。图／联合报系资料照片
全球最低税负制（GMT）掀起国际课税权争夺战，也冲击跨国企业，财政部今（30）日表
示，正在拟定短中长期因应策略，短期评估调高国内企业最低税负税率至15%，并考量对
中小企业冲击，也在讨论是否采差别税率；中长期则评估建立补充税机制、完整导入GMT
到国内税制。
财政部今日表示，对于短、中、长期因应策略虽有规划，但尚未有具体时间表，仍要观察
国际情势。
OECD倡议的国际税改主要分为第一支柱（Pillar One）及第二支柱（Pillar Two），第二
支柱即为全球最低税负制，针对全年营收超过7.5亿欧元的跨国集团，在全球各地公司都
至少缴纳15%的最低税负。
根据财政部最新统计，跨国企业母公司在台湾，且全球营收达到GMT标准者，共约156家。
因应GMT，财政部正在拟定短中长期措施。
短期措施方面，财政部正评估调高国内企业最低税负税率，从现行12%调高至15%，不过若
全面调高，原本不在GMT影响范围的中小企业恐遭变相加税，因此也正考虑差别税率可行
性，意即年营收达GMT门槛者再调高税率，以保障中小企业不受影响。
财政部表示，国际税制改革浪潮无可避免，国内跨国企业高度重视，部分业者在2023台湾
科学园区产业发展策略白皮书就具体建议调高我国企业最低税负税率，以接轨国际。
官员表示，调高国内最低税负税率、采差别税率皆无须修法，由财政部报行政院核定即可
。
官员解释，短期措施主要是采“守势”、且战且走，日本及韩国预计2024年、新加坡及香
港预计2025年实施GMT，邻近国家虽有表态上路时程，但实际是否落实、效果如何仍待观
察，财政部会密切留意。
至于中长期措施的“攻势”要做到什么程度，财政部也正在评估，为避免课税权拱手让人
，中期将规划是否导入符合国际标准的补充税制，长期将视各国实施情形适时评估导入
GMT。
资诚税务法律服务营运长许祺昌指出，因地缘政治冲突，供应链脱钩的情况愈发严峻，台
资集团在过往全球化时代建立的生产模式与全球布局无法再继续全盘适用。此时此刻全球
最低税负制箭在弦上，台资集团面临重大挑战，亟需思索下一步该怎么走。
资诚全球税务服务主持会计师曾博升表示，随着越来越多的国家开始实施支柱二，台资集
团可能从2024年起就必须开始做到财报资讯揭露、资讯申报与补充税报缴等各方面的要求
，应留意各国税制变化。
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