促参2.0三子法 拼明年定案
2022-11-14 01:33 经济日报／ 记者 翁至威／台北报导
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财政部。本报资料照片
《促进民间参与公共建设法》修法近期可望三读，财政部已着手三大子法修订，目标力拼
明年3月底前完成。其中又以促参施行细则、重大公共建设范围，修订工程最浩大，由于
母法扩大促参案源，新增四类别建设，未来适用促参租税优惠范围可望扩大。
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财政部推动促参法修法，是立法以来最大一次翻修，日前已在立法院完成朝野党团协商，
近期可望三读，修法主要扩大案源、建立政府有偿取得公共服务（有偿PPP）机制、完善
争议处理等三大重点，迈向“促参2.0”。
促参法三读在即，财政部也紧锣密鼓研议子法，希望修法通过后，也能尽快让子法上路，
达到无缝接轨。
首先，由于促参母法大幅翻修，《促进民间参与公共建设法施行细则》也将配合调整，另
外更重要的是，财政部未来也将公告修正“重大公共建设范围”，适用促参优惠的公共建
设范围可望扩大。
官员解释，为了鼓励民间机构投资公共建设，促参法提供租税优惠，投资财政部所认定的
重大公共建设，可以最长享有五年免征营所税、投资抵减、进口机具关税优惠、法人股东
投资抵减等。
由于此次母法修正，在朝野立委讨论后，新增绿能、数位建设、影视音设施、资源循环再
利用设施等四大类公共建设，官员表示，接下来将分别与经济部、文化部等部会，讨论符
合重大建设门槛，只要符合门槛，将可望适用相关租税优惠。
其次，修法建立有偿PPP机制，财政部也将新订“有偿PPP评估办法”，明确规定经评估具
优先性、迫切性、必要性的公共建设，且经确认具效益者，才可由主办机关采用有偿PPP
制度来办理。
最后则是修订调解争议相关办法，包含促参申诉审议会的组织架构、收费、审议程序等，
皆是透过子法规范。
财政部官员表示，希望相关子法能在法案通过后，尽快公告，目标希望在明年3月底前完
成，让促参2.0能尽快实质上路、无缝接轨。
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