2020-02-08 23:34经济日报 记者翁至威／台北报导
财政部过去一年推出不少减税政策，然而政大财政系副教授陈国梁认为，多数是为减税而
减税，“钱没有花在刀口上”。他建议，地方选举即将登场，中央应勇于任事，跳出来节
制地方政府间的租税竞争；此外，在税制改革上，应该要着眼大方向的改革取代急就章的
小确幸。
陈国梁表示，过去许多减税政策虽有税式支出报告，但到底减税效益何在，财政部或主管
机关并未提出说法，让外界认为大选年到了，为减税而减税，他认为，目前财政虽尚称稳
健，但不应急着将超征红利耗尽，应用于长远规划。
举例而言，陈国梁认为，境外资金汇回专法就是为减税而减税的最好例子，台湾不缺资金
，却透过专法让回台资金享有优惠税率，效益是否能彰显仍有待观察。
此外地方选举将登场，陈国梁表示，中央应跳出来遏止地方政府间的租税竞争。以房屋税
来看，税率不能动，但北市府在2017年透过调整房屋税税基，达到实质减税效果后，其他
地方政府陆续跟进，北市今年再加码减税到实质税率0.6%，已经形成竞争压力。
陈国梁说，国际间的租税竞争难以避免，但难以想像在有中央政府的状态下，地方之间还
会出现彼此竞争、租税向下探底的状况，中央必须订定原则，不能放任地方借由砍税基来
跟进租税竞争。
陈国梁也建议，中央未来推动税制改革时，应要思考较为长远的规划。
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