工商时报 综合报导 2020.02.06
受到武汉肺炎影响，中国大陆陆续有城市封城，甚至传出台厂生产线受影响，工商团体5
日呼吁，希望政府给予纾困，或减免企业营所税等税负，协助企业度过难关。对此，财政
部表示，降税需要修法恐怕缓不济急，未来可能比照SARS期间做法，采取补助而非减税措
施。
台北市商会昨呼吁政府在此非常时期，应主动减免企业营所税，减免或优惠交通服务业者
相关燃料税及牌照税，对资金调度困难业者应给予纾困。
工商团体也相继呼应，工总祕书长蔡练生表示，国内服务业、制造业、观光业等受疫情冲
击，部分春酒聚餐取消，百货公司消费人潮减少；国外方面，台商在大陆生产受影响，部
分产业链因原物料进出问题，对厂商造成很大损失，盼政府降税或提出其他协助措施。
工商协进会理事长林伯丰指出，现在企业进货、出货都因疫情而受影响，政府应该要协助
企业度过难关，“这是名正言顺”。他说，营所税从17％调升至20％，“本来就不合理”
，相较亚邻台湾税率偏高，应降回17％对企业才有帮助。
面对疫情中小企业较难调适，林伯丰说，政府应给予纾困空间，包括祭出优惠融资利率。
而大型企业自身可从供应链调整生产，自己就能减少损害，不过损害已经造成，仍盼政府
后续给予相关协助。
商总理事长赖正镒则说，现在国内受影响大是观光旅游业产业，从航空、餐饮到饭店、购
物中心等行业都受影响，应比照SARS期间税赋优惠或是给予利息补贴贷款等协助，让现金
流稳定，企业才可活下去。而过去接陆客旅行团会因陆客团中断严重受影响，连带国内2
星3星旅馆也遭受影响，八成房间都被取消，台湾要去大陆旅游也都取消，冲击惨重，希
望政府给予纾困。
针对工商团体呼吁政府调降营所税、燃料税、牌照税，赋税署长李庆华表示，行政院正在
研议纾困措施，观光业房屋税、牌照税部分，有可能比照SARS期间制定纾困暂行条例，采
取补助方式，不会有实质减税。
她说，企业疫情期间有亏损，隔年报税免课征营所税，且亏损额度可在后续十年用来抵税
，员工防疫物品支出，企业也可列举减除。至于营业税，只要企业销售额减少、税额下降
，实质已有减税效果。
李庆华说，我国在SARS期间，针对旅宿业者房屋税与出租车业、游览车业的使用牌照税采
取先缴税后补助方式，业者按规定如期报缴税额，事后交通部再发放补助款。当时也针对
游览车、出租车及货运车当年度汽车燃料使用费实施减半优惠。
公务员14天防疫假 不给薪
因应武汉肺炎疫情，行政院人事行政总处副人事长苏俊荣5日表示，公务员可比照劳工，
在2月11日到24日这14天内请防疫照顾假，给假不给薪。
武汉肺炎疫情延烧，中小学延后二周开学，改2月25日开学，劳动部宣布，身为受雇劳工
的父母其中一人，可以请14天防疫照顾假。
苏俊荣指出，因应防疫措施，公务员比照劳工，家有12岁以下儿童家庭，可在11日到24日
这14天内请防疫照顾假，给假不给薪。这项决定可能牵动部分民间公司对劳工请防疫照顾
假不支薪。
苏俊荣说，公务员原本有七天给薪的家庭照顾假，与防疫照顾假不同。
这项决定是让公务员有选择的弹性，公务员除可请防疫照顾假，也可选择请七天有薪的家
庭照顾假，超过七天部分可以改请休假或事假，目前已完成系统设定，有需求的公务员都
可以请防疫照顾假。
目前全国包括中央与地方政府等机关的公务员总数约35万人，人事总处上述决定，适用于
全国公务员，苏俊荣呼吁公务员共体时艰。
人总开会敲定，公务员若请防疫照顾假，“一定准、不给薪”，请防疫照顾假不会影响考
绩，至于为何决定不支薪，主因疫情发展未来不知会如何变化，考量还有变量。
随着防疫升级，居住中国的陆人都暂缓来台，但仍有雇主要求劳工要前往中国工作。
对此，劳动部表示，中国有部分区域无法前往，希望在防疫期间，雇主可安排、协商，适
度调整劳工工作内容。
至于台湾人从中港澳等地返台后，需要居家检疫14天，劳动部强调，这属于雇主派员前往
中国工作时即可预见风险，雇主必须负担返台后居家检疫14天的工资。
疫情指挥中心5日宣布，2月6日起全中国（不含港澳）列二级以上流行地区，依照劳动部
因应严重特殊传染性肺炎（武汉肺炎）职场安全卫生防护措施指引，雇主应以劳工健康安
全为最优先考量，如非必要，应避免指派劳工前往中国大陆疫区。
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