黄三吉／教育学博士、中小学校长退休
日前联合报大篇幅讨论台湾的师资培育制度，真的很用心，我们更应该庆幸，终于有媒体
关注到这个议题。这个问题和师资培育法当然有关，和市场经济更是息息相关。其实有不
少国家都出现了师资培育供需不平衡、学校找不到优良师资的问题。现在问题已经浮现，
而且越来越严重，我们必须谨慎面对并且思考解决之道。
师资培育可以朝以下方向修正：
一、让师范院校往综合大学方向发展。师范院校不再画地自限，可和其他大学一样，培养
国家需要的各类人才，只保留教育学院，负责教育研究、教育科目教学和教育实习即可。
基本上欧美国家都已朝上述方向修正，并且在校名拿掉“师范”两字，台湾现有的师范大
学已逐步转型为综合大学，现有的几所教育大学也应研究与普通大学或科技大学进行整并
，重新盘整规画。
二、先考取教师职位，再培训。目前由于少子化的关系，各级学校纷纷减班或关闭。师范
院校学生苦于要不要修教育学程、要不要去实习、要不要参加教师资格考试而烦恼。因为
忙了半天，最后还是找不到正式的教师职缺，一直在各地流浪也不是办法，到头来一场空
。此时发现不对，再回头已百年身，很难再和其他大学科系的学生在业界竞争。不如先让
年轻学子在大学毕业之后先谋得职位（考上的人一定确保有教师职缺），再安心去教育学
院修习教育科目，然后安排实习之后再上岗。
三、难以觅得的特殊类科人才教师，应该适度给予津贴。理工、科技类教师待遇不如业界
，美国曾经实施给予较高报酬的待遇。有人认为要同工同酬，其实必要时期应该采取必要
的手段。再说何谓同工同酬，如何理清？
四、目前有很多人在学校现场担任代理教师，其中不乏学历相当优秀且热中于工作的好老
师。教育部似乎可以透过一定正当程序的筛选流程，选出一批适合的人选，经过培训后给
予教师资格，让其继续为教育贡献心力，以弥补人力不足的窘境，这总比找不到老师好得
太多了！
五、改善教师工作环境和教师待遇。目前在校园内当老师，劳心劳力又不安全，动辄得咎
，管也不是，不管也不是；动不动就面临校事会议、面临上级调查，老师身心俱疲却没人
支持，不如归去。这也是留不住老师的重要因素之一。政府应该持续改善教师工作环境和
待遇。
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