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桃园市今年率先六都保障代理教师完整聘期，不过截至去年底，全市代理教师仍占教师总
数达13.44%，高于法定编制8%上限，此外，桃园公立高中合格教师比率约70.85%，也未达
法定85%标准，引发民代和教团质疑。市府教育局昨表示，将持续办理新进老师甄选、增加
师培公费生等机制，目标今年将代理教师比率降至10%，2至3年内达成8%。
桃园今年实施公立国中小及幼儿园“代理教师全聘期”政策，后续不只五都跟进，中央也
修法自8月起给予全国各县市代理教师完整聘期。虽代理教师权益提升，但审计处发现，
去年度全市代理教师比率仍达13.44%，仅较前年的13.95%微幅下降。
其中，去年高中代理教师比率达14.7%、国小14.6%、幼教13.34%、国中10.24%，都高于法
定编制8%上限；此外，依高级中等学校组织设置及员额编制标准规定，公立学校合格教师
比率应达85%以上，去年桃园公立高中合格教师比率却仅约70.85%，也未达法定标准。
议员许家睿表示，桃园学龄人口持续不断增加，都会区学校除面临总量管制以外，陆续有
增班、分班的需求，合格师资明显跟不上教育需求，市府除提高代理教师待遇留住人才，
更应持续提升合格教师员额，避免未来城乡教育资源不均情形愈益严重。
议员凌涛说，桃园是少数人口正成长的县市，特别某些重划区、新兴区学校必须增班，考
量特殊科目教师的即时需求，代理教师比率稍微偏高还算合理，但也盼望教育局能逐年符
合教育部标准。
桃园市教师会理事长陈俊裕表示，桃园实施代理教师全聘期后，老师们福利提升，却也使
代理教师变得比以往更难考；108课纲实施后，大量校定课程与选修课程的开设，都需要专
业而稳定的师资进行课程研发，桃园更应努力补足应有的教师缺额。
教育局表示，已朝透过新进教师教甄、介聘引才及增加师培公费生等机制逐年降低代理教
师比率，期能2至3年内达成教育部所订8%的目标，今年度桃园市也在国小部分招考超过800
位新进教师，开缺人数是近20年来最多，如全数报到将可降低2%代理比率。