校园求职陷阱再一桩 公校“闹教师荒”遭爆扣代理师证件正本
今年中小学专任教师缺额大爆发，但教学现场仍需要代理教师，私校专任教师又因少子化
爆发逃难潮，不少学校怕开学开天窗，竟不惜违法“绑老师”。有私校向教师收取就业保
证金，近日有国立高中也被爆料要求代理教师在报到时缴交学经历证件、合格教师证书正
本，并由校方代管至10月1日才归还，此条款恐已触犯就业服务法。有教团忧心，这只是
冰山一角，呼吁相关单位彻查违法学校。
近来是代理代课教师甄选季，但今年光六都就开出超过1500名专任教师缺，却导致储备教
师人才大量流失，各校掀起代理教师荒，招考乱象频传。桃园市本月初才开罚二所违法向
教师收就业保证金的私立学校，国立华侨高中日前在脸书“靠北教甄”遭点名，该校代理
教师甄选简章中，要求录取教师报到时要缴交学经历证件、合格教师证书正本，无条件由
校方代管至今年10月1日才归还，遭控违反就业服务法。
一名近年曾遭华侨高中扣证件的教师透露，当年同时考上北部另所高中代理缺，经评估劳
动条件决定赴华侨任教。他说，当时收证件正本未开收据，发还正本签收证明由学校留存
，推测是人事主管换人后作法有改，但甄选简章中的违法文字，至今仍未根除，每年甚至
还会更新日期。
对此，华侨高中校长郑文洋受访时语气诧异，指从未听闻过此事；该校人事室则否认扣押
代理教师证件，之所以有此规定是有提叙考量，但查验完毕后就会还给教师。另也提到，
依据就服法规定，是不得违反求职人或员工意愿，留置其国民身分证、工作凭证或其他证
明文件，但老师都是愿意提供的，也不构成违反意愿的条件，但既然外界有疑虑，之后会
移除此规定。
全国代理暨代课教师产业工会理事长黄湘仙表示，今年代理缺大爆发，可预期是代理教师
选学校，不是学校选教师，虽理解学校想提早确认教师的做法，但应以鼓励代替强迫，就
怕这案例仅是冰山一角，呼吁教育主管机关盘点各校教甄简章，各地劳动机关应彻查违法
学校，避免教师误触求职陷阱。
教育部表示，该校实务上仅影印或扫描个人身分证件，无留置正本，为避免争议，将请该
校检讨修正甄选简章。另也允诺，将持续督导各地方政府及学校，维护教甄公平、公正及
公开原则；新北劳工局则说，已向校方提醒简章有违法疑虑。
劳动部劳动力发展署就服组副组长黄巧婷说，就服法第五条明订，雇主不能违反求职者或
员工意思，留置其国民身分证、工作凭证或其他证明文件，或要求提供非属就业所需隐私
资料，但假设只有简章写到，实际上没有扣留证件，地方政府会劝导改善，不会直接开罚
。
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