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全国教育局长会议昨起连办两天，全国校长协会指出，各县市应向台南市看齐。台南市已
通过“保障行政”列入超额处理原则，未来兼任行政的教师不用担心因超额被释出，减缓
行政大逃亡问题。教育部国教署表示，透过地方政府员额控流的权宜措施，搭配额外增置
代理老师名额，让教学现场的新陈代谢不至“一滩死水”。
教育部国教署组长武晓霞表示，少子化加上教师考虑退休条件而延退，造成教学现场新陈
代谢变慢，教育部跟地方政府有相关配套，地方政府会进行国中教师的员额控流，保留老
师员额，不会马上补满，部分先用代理教师。如果控流效果仍不够，会暂时提高有超额学
校老师的员额编制，等到下一年有老师退休，再把员额收回来，灵活控流。
武晓霞指出，教育部也推出国中小精致国教方案，调降班级人数，间接让老师人数变多，
“把教师需求的饼做大”，一方面精致国教，一方面让老师的新陈代谢，不至于是一滩死
水。
此外，国中这两年面对少子化冲击最大，因此教育部去年推“450专案”，针对偏远学校或
班级数低于21班的学校推动，去年在全国增加450名国中教师，106学年再进阶，要增1000
名国中教师，补足专长人力。由各校依专业科目缺额聘人，但增聘的都是代理教师。
武晓霞说明，各县市代理教师的额度，不能超过5至8%规范的比例，教育部也会督导地方政
府只能开专长老师的缺，且一定要开代理老师，而不是开钟点教师。