政府骗人?全教总质疑7成年改节省经费未进入退抚基金
2018-01-19 10:38
〔记者林晓云／台北报导〕全国教师工会总联合会今天召开记者会抨击，政府承诺将年金
改革节省经费全数倒入退抚基金，以延续退抚基金的寿命，然而教育部新出炉的“公立学
校退休教职员一次退休金与养老给付优惠存款办法草案”，不仅刻意降低计算基准，也刻
意减少适用人数，让倒入退抚基金的经费大幅缩水，具有旧年资11万名公教人员的优存金
额将不会被列入计算，若以余命82岁计算，等于近3千亿元、原本该倒入退抚基金的节省
经费“消失不见”，严重欺骗支持年改的公教人员。
法务中心执行长林金财表示，公教年金改革起源于退抚基金严重不足，政府承诺改革节省
经费倒入公教退抚基金中，以延续退抚基金的年限，并减少年轻世代的负担，此项承诺是
许多公教人员支持年金改革的重要因素，对于所谓的“改革节省经费全数倒入”，各界认
知都是：（改革前应支出金额）－（改革后实际支出金额）＝节省金额，全数倒入。
林金财表示，简单说，年金改革是为了世代互助，不是让政府占便宜，所以在新法中具体
明订：“退休公务人员退休所得依第36条至第38条规定扣减后，各级政府每年所节省之退
抚经费支出，应全数挹注退抚基金，不得挪作他用。”
张旭政抨击，魔鬼藏在细节中，依教育部公告的“公立学校退休教职员一次退休金与养老
给付优惠存款办法草案”，在第4条的附表将办理优惠存款金额的基准大幅降低，导致“
可节省经费大幅缩水”。以一位具有4.5年旧制年资，107年8月1日退休的老师为例，原规
定可存月数为13个月本俸，金额为629395元，每月18％利息为9441元；依草案规定，只能
存4个月本俸，金额为193660元，每月18％利息为2905元，每月相差6536元，一年少倒入7
8432元，等于节省经费的70％不会倒入退抚基金。
林金财表示，不仅如此，草案第17条规定挹注退抚基金的计算方式，第2款明定仅有办理
优惠存款人员才列入改革节省经费之计算，由于新法有天花板之上限，将上优惠存款2年
后归零，所以107年7月1日以后退休之公教人员，绝大部分都不会办理优惠存款。
如此一来，约有11万（每年16000人乘以7年）名具有旧年资公教人员的优存金额不会被列
入计算，若以余命82岁计算，等于近3千亿本该倒入退抚基金的节省经费消失不见。
张旭政表示，年改的给付减少、退休延后、节省的年改经费又倒入，大家原本期待基金可
以因此永续，这也是全教总支持改革的一个很重要的因素，但这项美意、政府的承诺，却
在一个办法中完全破功，不仅计算基准刻意降低，也刻意排除适用人员，让改革节省经费
大幅缩水，这是政府的承诺落空，这是算计用尽的故意卸责，政府必须“说清楚、讲明白
”，是否刻意减少倒入经费？是否故意卸除政府的责任？现在还是草案，呼吁政府悬崖勒
马。
http://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2316568
#全教总做了什么？
1. 0119立即召开记者会
2. 0118发函教育部提出本会条文修正对照表。