完整标题：出境逾2年户籍迁出者，其全民健保及国民年金权益之因应措施
发稿单位：卫生福利部
发稿时间：2021-12-1
撰 稿 者：社会保险司
原文连结：
https://www.mohw.gov.tw/cp-16-64206-1.html
自109年初COVID-19疫情肆虐全球至今，已持续近2年，本部陆续接获反映，国人因出国2年
户籍遭迁出，影响全民健保及国民年金之权益。本部考量COVID-19疫情之发生属不可抗力之
情形，不可归责于民众，并由民众承担法律上之不利益，另为避免国人为了特定权利(全民
健保、国民年金)不受影响而贸然返国，增加疫情传播的风险，爰研拟“因COVID-19疫情影
响无法返台民众之全民健保及国民年金权益因应措施”，重点说明如下：
一、全民健保部分之因应措施：
1. 可持续纳保：109年1月1日当日在保者（不包括疫情爆发前已出国退保者），因出国2年
以上，遭户政机关迁出户籍，致丧失纳保资格，可向中央健康保险署提出申请自退保之日起
接续纳保，缴纳保险费。
2.返国纳保不须等待6个月：自107年1月1日起户籍迁出国外且全民健保退保者，于109年1月
1日至111年12月31日期间返国恢复户籍时，得从宽自恢复户籍之日参加全民健保，不受6个
月等待期之限制。
二、国民年金部分之因应措施：
1. 可持续纳保： 109年1月1日当日在保者（不处理疫情爆发前已出国退保者），因出国2年
以上，遭户政机关迁出户籍，致丧失纳保资格，可向劳工保险局提出申请自退保之日起接续
纳保，缴纳保险费。
2. 年金给付权益不受影响：
1. 老年、身心障碍、遗属年金：可向驻外馆处申请相关文件邮寄劳保局，经审核通过后续
领。
2. 基本保证年金：109年1月1日前，原按月领取老年基本保证年金或身心障碍基本保证年金
者，于109年1月1日至111年12月31日期间，如有因疫情未回国致遭迁出户籍或未能于近3年
内每年在国内居住满183天，可向劳工保险局申请从宽采计请领资格。
https://i.imgur.com/UbXg6EW.jpg
https://i.imgur.com/IHV1DEZ.jpg
完整标题：国人因严重特殊传染性肺炎(COVID-19)疫情影响无法返台之所得税及地价税问题
发稿单位：财政部
发稿时间：2021-12-1
撰 稿 者：财政部赋税署
原文连结：https://tinyurl.com/2p83yw6j
https://www.mof.gov.tw/singlehtml/384fb3077bb349ea973e7fc6f13b6974?cntId=522ed1d
898114d9f9d5d139c87fb826a
有关近日外界关注受疫情影响，超过2年未入境之海外国人，经户政机关迁出户籍，所涉所
得税及地价税问题，财政部说明如下：
一、因疫情影响跨境移动，引发个人综合所得税居住者与非居住者身分认定疑义
依所得税法第7条及本部101年9月27日台财税字第10104610410号令规定，我国境内居住之个
人(居住者)之认定，系以在我国境内有无户籍及居住天数为标准，符合下列条件之一者，属
我国居住者，应办理综合所得税结算申报并适用5%至40%累进税率：
(一)在我国境内设有户籍，且于一课税年度内在境内居住合计满31天，或在境内居住合计在
1天以上未满31天，其生活及经济重心在我国境内者。
(二)在我国境内无户籍，于一课税年度内在我国境内居留合计满183天者。
近期各国政府因应COVID-19疫情纷纷采行边境管制、限制旅行或强制检疫等措施，企业亦配
合要求员工居家或异地办公，以落实防疫政策，减缓病毒传播，因而可能改变跨境移动或工
作者于疫情期间停留或履行劳务工作地点，引发在我国境内居留天数认定个人居住者身分疑
义。
考量各国政府或企业采行相关防(检)疫措施倘属紧急及具暂时性质，不宜因而改变个人关于
居住者或非居住者身分认定，财政部各地区国税局于适用所得税法相关规定时，将就个案事
实从宽处理。纳税义务人倘对于身分认定尚有疑义者，建议可按以前年度申报方式先行申报
，于稽征机关有查核需要时，就其个案情形提供相关事证以供认定。
二、因户籍被迁出所涉自用住宅用地地价税问题
依土地税法第9条、第17条及第41条规定，适用自用住宅用地税率(2 ‰)课征地价税，需符
合土地所有权人或其配偶、直系亲属于该地办竣户籍登记，无出租或供营业用，及面积限制
等要件，并于开征40日前提出申请，逾期申请者，自申请之次年开始适用；又适用该特别税
率之原因、事实消灭时，自次年起恢复按一般用地税率课征。
上开要件有关设籍部分，不以土地所有权人“本人”于该地设籍为限，倘其配偶或直系亲属
设籍，亦可按2‰税率课征；另经核准按2‰税率课征者，倘因故迁出户籍而无人设籍，依规
定系自次年起改按一般用地税率，当年仍可适用2‰税率，倘其迁出户籍之次年9月22日前，
土地所有权人本人、配偶或直系亲属之一再迁入户籍，符合自住条件，并重新申请适用自用
住宅用地税率，经地方税稽征机关核准者，该迁出户籍之次年地价税仍可适用2‰税率。
举例来说，原适用自用住宅用地税率之土地所有权人(同设籍人)受疫情影响，无法回国致户
籍于110年2月1日遭迁出而无人设籍该址，当年仍可适用2‰税率，倘于111年9月22日前，土
地所有权人本人、配偶或直系亲属之一再迁入户籍，符合自住条件，并重新申请适用自用住
宅用地税率，经地方税稽征机关核准者，111年地价税仍可适用2‰税率，对当事人权益不生
影响。
新闻稿联络人：王科长俊龙、曾科长雅萍
联络电话：2322-8122、2322-8145
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