政府单位：中央流行疫情指挥中心
直播连结：参见 #1XWY7WVi (nCoV2019)
出席名单：
中央流行疫情指挥中心 罗一钧 医疗应变组副组长
中央流行疫情指挥中心 庄人祥 发言人
＊本文部分内容可能已经过时，请自行斟酌参考；所有“今日”皆为记者会当天的时间轴
一、本日新增案例数
本土病例：0 例
境外移入：7 例，分别来自菲律宾（2 例）、俄罗斯、印尼、马来西亚、泰国、美国，入
境日介于10月18日至11月01日
死亡个案：0 例
二、“重点高风险国家”名单调整
自11月06日开始，将印度、英国及缅甸从名单上移除，同时从这些国家入境或具旅游史的
民众也一并恢复第三级流行地区的检疫措施。目前没有所谓的“重点高风险国家”，所有
入境的旅客可以选择入住防疫旅馆或自费到集中检疫所。
三、世卫指引：不建议使用伊维菌素（Ivermectin）于 COVID-19 治疗
在媒体上还是有针对名为伊维菌素的治疗寄生虫疾病之药物的讨论，一直以来都有不定期
的疗效评估；经专家委员会于09月29日审视国际文献发现此药用于治疗 COVID-19 之相关
临床试验研究证据力等级低，且部分研究论文于发表后被撤回，统合分析结果显示目前证
据不支持“伊维菌素可用于治疗或预防 COVID-19”。
世卫及欧美等多个具公信力之治疗指引均不建议在临床试验之外情境使用；为确保国人健
康，此药目前未纳入我国诊治指引之治疗建议药物，吁请民众切勿自行购买使用，以免发
生危险。这主要是因为用药性质问题（动物专用），数个月前美国美国食品药品监督管理
局也曾在推特上提及这事，但目前事实上，各国都不建议作此使用。
四、疫苗施打统计
昨天接种剂量：268,121 剂
人口涵盖率：73.97%
剂次人口比：108.77%
问与答
无名氏：
一、夜市目前还不能边走边吃，因为现在看到在很多夜市中，多有在路边买完之后直接站
在旁边吃，请问会否放宽或有条件开放路边站着吃吗？目前这作法是否违法？
二、在长照机构，目前只能一星期探访两次、每次半小时、且禁止喂食，有民众反应在目
前每次进去前，要凭三日内ＰＣＲ报告的情况下，能否放宽这些措施？
罗副组长：
一、夜市的指引由经济部制定，目前还是跟七月的规定一样，禁止试吃、边走边吃；如果
是站或停在特定一处不移动，然后脱口罩进食的话，按照指引，除非夜市本身有管理
原则，目前应该是没有违反规定。至于进一步开放在夜市的试吃、边走边吃部分，经
济部还在收集夜市管理单位的意见，因为脱下口罩边走边吃除了涉及防疫（呼吸道感
染）的问题之外，也包括环境清洁或脏乱（食物落地引来蟑螂、老鼠等）的问题，所
以有待整体评估，经济部确定后会呈现于新修的指引中。
二、长照机构及医院探病探视的规定，一直根据目前疫情的状况，作滚动式的调整，反映
上来的意见都会作汇整，之后再来研究是否有进一步开放的空间。本周尚无进一步开
放长照机构探视的情形。
五、第十三期ＢＮＴ疫苗预约现况
目前符合资格的有 1,438,028 人，已完成预约的有 645,570 人。
续问与答
无名氏：
案 16,532 境外移入个案的 CT 值是多少？他的接种疫苗情况与目前病况如何？是否为案
16,448 的家人？
罗副组长：
CT 值是 34，在检疫期满前的采检中确诊。他曾在五月、七月接种两剂ＡＺ疫苗，因此属
于突破性感染病例，且确实也是您提到之个案的同班机接触者。
无名氏：
赖香伶立委于上午在立法院提到疫苗预约系统疑似出包，称昨天四十八万人打完了两剂疫
苗却收到可以预约接种的短信，又收到乱码的讯息，请问这是怎么一回事？会如何检讨？
庄发言人：
在进行第十三期的短信通知时，出现重复发送到第十二期已经预约的对象，受影响人数有
约168,000 人，在第一次发送时出错，第二次更正短信通知时，因为档案的中文编码跟电
信公司的版本不一致、导致乱码，最后再发第三次的更正短信。就误发原因的部分，目前
系统厂商还在厘清当中，希望在完成调查后能避免后续再次出错。
无名氏：
今天开放ＢＮＴ第二剂预约，有民众虽然已经接种满四周、符合今天的预约资格，但是在
预约后却跳出红字提醒“已接种过ＢＮＴ疫苗，最早可接种的第二剂日期是12月08日”，
请问应以该日期为准，还是以现行规定为准？
庄发言人：
先前设定十周，因此本来是12月08日没错，但是因为最近才变更为四周以上，系统没有及
时对文字说明进行更正，不过在首页的时候有特别说明“满四周可以接种”，因此有收到
短信的，可以去预约。
无名氏：
外传案 16,448 的状况好像不是很好，请问目前怎样了？
罗副组长：
不晓得外传的根据为何，但目前没有发现类似的情形。
无名氏：
陈部长上午在立法院表示，推估大约有四十五万人有机会混打莫德纳，请问就ＢＮＴ的部
分，预计会拨多少剂量作混打？混打计画何时上路、目前还是规划全年龄开放吗？
庄发言人：
目前还在计算今年年底前可以进来的ＢＮＴ剂量，目前结果还没有出来。至于莫德纳的规
划部分，在第十四期有更进一步的规划之后，才会比较清楚，不过正如指挥官所言，进来
的一百五十万剂会大概切成三等份，第一剂、第二剂、混打各分约五十万剂。目前大概剩
下四十万剂，所以大概会照这样的规划进行。
无名氏：
“也是全年龄开放吗？”
庄发言人：
昨天说的是不限类别，当然就没有什么年龄的限制。
无名氏：
一、最近还会传出莫德纳到货的消息吗？
二、今天的案 16,532 境外移入个案跟案 16,448 是否为夫妻关系？会针对案 16,532 进
行基因定序吗？
庄发言人：
一、目前还在联系当中，确认后会再作说明。
罗副组长：
二、既然已经知道案 16,448 的身份，那么中心不可以再针对跟案 16,532 的关系作进一
步的说明。按照《传染病防治法》第十条，“政府机关……因业务知悉传染病或疑似
传染病病人之姓名、病历及病史等有关资料者，不得泄漏”，违法者会被处九万至四
十五万的罚锾，“我不希望被罚，谢谢”。
无名氏：
就目前的疫苗受害救济的审议情况，陈部长在上午提到已经审议二十二案，当中有多少已
经获得救济、多少经评估没有关联、多少已领丧葬补助？
庄发言人：
实际上审议了二十四案，但其中两案下次再议，因此完成的有二十二案，其中九月底完成
九件，十月完成十三件。在完成的案件中，无关疫苗的有十八件（含五件给领丧葬补助＋
一件无法确定，发给五千元）；相关的有三件（含一件血栓案，发给九十万元＋一件发给
一万元＋一件因属于轻微症状而不予救济）。
无名氏：
说有三件，一件血栓案跟一件给一万元的，究竟是什么状况？症状轻微的案件，认为是有
关系但不予救济，这样子吗？
庄发言人：
对，一万元的案件有伤口肿麻、头痛，不予救济的案件则仅有轻微发烧。
无名氏：
一名男性已经申请首例的药害救济赔偿，请问药害救济赔偿有无认定机制？如有，标准大
概是什么？
庄发言人：
会根据发病的症状、接种时间，按照文献了解是否有无法确定或无法排除的部分，所以分
类为相关、无关、无法确定等三项。如果判定为相关或无法确定，会有一定的给付范围；
如果是障碍给付、严重疾病给付或其他不良反应的给付，也都有不同的范围。
无名氏：
针对重点高风险国家移除一事，现在是不是意味着在12月14日春节专案上路后，如果没有
任何的国家再成为“重点高风险国家”，所有入境的人在那段时间里面得采用“十加四”
的方案？有无预估将现存三个国家划归到非重点国家之后，会增加多少位受惠于此专案的
对象人数？
庄发言人：
确实来说，原本属于重点高风险国家的入境者，没有办法纳入“十加四”、也不能跟家人
同住；在将三个国家移除重点高风险之后，就可以入住防疫旅馆或自费入住集中检疫所。
但是，如果要采用“十加四”，按照一人一户的规范来说，同住家人必须已完整接种两剂
疫苗。至于预估数量，计算之后会再提供。
年代壹电视：（被点名）
一、根据研究员掌握到的某份资料显示，青少年男性注射第二剂后发生心肌炎的比例比第
一剂多出十倍。指挥中心会否建议暂缓为十二岁至十七岁对象施打第二剂ＢＮＴ
二、某位要回国的民众反映，现在不只是订不到防疫旅馆，如果要入住集中检疫所，因为
目前的申请是在十二月底截止，但春节专案将于01月08日开始，在中间区段返台的是
否等同完全没有选择、无法回来？指挥中心有其他的办法吗？
庄发言人：
一、使用的是台湾的数据，因此目前没有十二岁至十七岁的第二剂资料。因为第二剂也是
从第十三期才开始施打，打的也都是十八岁的，所以目前没有第二剂的心肌炎发生率
，不过参考美国针对男性的资料：
┌───────┬────┬────┐
│ 对象族群 │ 第一剂 │ 第二剂 │
├───────┼────┼────┤
│ 十二至十五岁 │ 4.2% │ 39.9% │
├───────┼────┼────┤
│ 十六至十七岁 │ 5.7% │ 69.1% │
└───────┴────┴────┘
所以该研究员所说的“有十倍左右”，指的应该是十六至十七岁的男性。所以，在针
对是否要施打第二剂的问题，要评估的是在过去的本土疫情中，有多少例十二岁至十
七岁的感染个案。根据手上的资料，男性、女性的感染机率都差不多，就是说在每百
万人中，男性占二百九十二人、女性二百八十二人，都没有重症。这些资料会提供给
传染病防治咨询会预防接种组的专家委员评估国内第二剂的接种，并根据其他国家的
研究来拟订政策。
二、集中检疫所的部分，请他们在可以上线的情况下，提早预订；至于防疫旅馆的部分，
在农历春节之前，会再增加三千四百多间，这部分会尝试了解提供订房的时程。
中视新闻：
昨天记者会上透露“如果边境开放，会优先选择商务客”，所以未来的检疫措施会采用类
似机组员的“五加九”检疫吗？何时会对商务客松绑边境管制？
庄发言人：
过去在维持十四天检疫的时候，有针对短期商务的部分开放，当时从低风险国家入境者仅
需检疫五天、中低风险七天。昨天有说明这是未来可能会有的选项，但没有说一定会往这
个方向去走。
无名氏：
有没有预计何时会对商务客开放边境？一般旅客开放时程有初步定案了吗？开放条件是要
二剂覆蓋率达到几成？
庄发言人：
商务客开放的部分，因为要连同国人在农历春节期间返国的因素一起考量，尤其如果在农
历春节期间，防疫旅馆的间数空余不足以容纳所有的话，就无法在那段时间开放。至于一
般的部分，应该会在更后面。
无名氏：
部长今天有再次说到说 11月可能会
开放混打 那可能
就是在第十四期
因为第十三期好像没有这样的规划 那有医师就说
很多人都打电话过来说要放弃打第二剂
的AZ疫苗 那想请问指挥中心
会不会担心AZ有弃打潮的情况
庄发言人：
好像大家一直在讲那个AZ有弃打潮
不过看起来目前是还没有 不过应该是这么说
先前我们也有开放第一类的
这个医事人员来开放接
接种混打 最后大概就只有7万2000人左右
所以应该是说 有少数的人会希望说打这个混打
但是 等于现在其实有二派的意见
就是如果打同厂牌的话 像AZ有个好处
你如果打第一剂已经有一些不适 不舒服
的症状 那第二剂的症状 事实上都比较轻微
非常轻微 像我打了之后也没有感觉 那
但是第一剂打了之后 可能那个症状很明显
但是如果你要混打AZ加莫德纳之后
那他可能会有一些主要的症状还会再出现 那虽然
就是还是一些比较短暂的这个
就是发烧 头痛这些 那这个可能也都需要再考量
无名氏：
关于疫苗接种后不良事件通报，其中在莫德纳的部分有一个年龄区间是“零岁至七十七岁
之间”，这“零岁”是指个案的小孩或什么别的情况？
庄发言人：
这个案应该是他的母亲于07月19日接种莫德纳第一剂，之后出现手部酸痛；08月13日再接
种第二剂时，没有任何不舒服的反应。怀孕期间的产检结果也正常，到了10月06日凌晨待
产的时候，当时过程还在可接受的范围，只是新生儿出生之后，看来有凝血功能异常的问
题，10月07日下午被证实死亡。死因部份，经查为急性肺出血及弥漫性的血管内凝血，因
此就列出了胎儿的部分。目前会协助这位母亲申请疫苗预防接种受害救济。
无名氏：
英国近期的这个单日确诊数 有一次是破了5万这个数字
所以显示说在英国的这个疫情 其实还是相当严峻的
那么想问一下 指挥中心将英国从这个重点
高风险国家移除 当中的考量是什么
庄发言人：
我们当初其实把英国列进去 不在于
他的病例数 而在于当初他的这个
变异株的盛行率的一个情形 就是非常的高
那当然他的发生就是个案数也是非常的多 只是到目前为止
整个全球这个Delta变异株 已经变成是主流变异株
所以不管是从任何国家来 都有可能是Delta变异株
所以我们其实到目前为止 我们也是把
所有的国家都做几乎都是一样的一个
一个作法 都是在防疫旅馆
然后14天 那集中检疫所只是另外一个
比较强的一个措施 那我们现在其实
就是回归到一个常态化的状态
无名氏：
除了案 16,532 之外，其他的境外移入个案中有无突破性感染的情况？
罗副组长：
分别为案 16,533、16,534 及 16,536 ，全部都接种两剂ＡＺ疫苗，区间大约在五月至十
月中旬。另外案 16,535 曾接种两剂ＢＮＴ，但他是在六月于国外确诊后，才在七月、八
月完成接种，所以不算是突破性感染。