政府单位：中央流行疫情指挥中心
直播连结：参见 #1XUZZWUZ (nCoV2019)
出席名单：
中央流行疫情指挥中心 罗一钧 医疗应变组副组长
中央流行疫情指挥中心 周志浩 疫情监测组组长
中央流行疫情指挥中心 陈时中 指挥官
中央流行疫情指挥中心 庄人祥 发言人
经济部商业司 苏文玲 司长
＊本文部分内容可能已经过时，请自行斟酌参考；所有“今日”皆为记者会当天的时间轴
一、本日新增案例数
本土病例：没有
境外移入：6 例，其中美国 2 例；日本、英国、吉尔吉斯、蒙古各 1 例
＊美国个案为本国籍航空公司的外籍机组人员，在居家检疫第五天被发现确诊，其中第二
次回来之后，于居检期间再派飞前进行过快筛，结果为阴性。目前该个案在医院治疗中
，而其余相关人员刻正疫调、匡列中。该个案在大概七月时，曾接种两剂ＢＮＴ疫苗。
死亡个案：没有
二、疫苗接种现况说明
https://i.imgur.com/fSfv6gn.jpg
很高兴能在十月结束之前，达成第一剂七成、第二剂三成的接种率目标，接下来也会继续
再往前进。在基本结构达到高比例的情况下，社会相对的会比较安全。
三、维持二级警戒说明
https://i.imgur.com/U5y91vo.png https://i.imgur.com/7svNMNV.png
https://i.imgur.com/J1U93hj.jpg
虽然整体疫苗的保护力到达了一定的比例，但是也要顾及边境严管，因此11月02日至11月
15日期间，仍然会维持二级警戒；不过因为本土的疫情控制得良好，所以境内还是能尽量
松绑。
四、八大行业服务开放说明（经济部）
在歌厅、舞厅、夜总会、俱乐部、酒家、酒吧、酒店（廊）、理容院（观光理发、视听理
容）及其他类似场所（特种咖啡茶室、夜店、舞场、三温暖）内，无陪侍服务只要符合防
疫措施，可以从11月02日起开放营业。
【符合共通性原则】
　・一般营业场所应有实联制、量体温、除饮食等例外情形外，全程戴口罩、从业人员健
　　康监测、良好通风、提供充足清消设备、每日至少两次环境／物品清消等。
【从业人员接种筛检】
　・从业人员均至少完成接种一剂疫苗满十四天
　・从业人员首次服务前，应提供三日内抗原快筛（含家用快筛）或ＰＣＲ检验阴性证明
【提出申请并经地方政府核准】
　・提供餐饮、民俗调理、美容美体、听歌唱等服务或营业项目者，须另依卫福部和经济
　　部之相关指引办理。
【复业后管理】
　・未完整接种两剂疫苗之从业人员，须每周进行一次抗原快筛（含家用快筛）或ＰＣＲ
　　检验
　・顾客进场应提供至少接种一剂疫苗证明且满十四天。
另外规划11月16日起，有陪侍服务且符合上述防疫规定者，得开放营业。
陈部长：
常常怕人家误会，所以要说清楚，因为防疫而暂停营业的八大行业服务，需在合法的条件
下开放。另再次强调口罩的规定，原则上外出全程戴口罩，同时基本上比较人性化，于特
定情况下（室内外从事运动、唱歌、室内外拍摄个人或团体照、农林渔牧工作者于空旷处
、山林、海滨、冷泉、烤箱、水疗、三温暖、蒸汽室等）可以免戴口罩，但仍应随身携带
或准备口罩；有症状、接触不特定对象或无法保持社交距离者，仍应戴口罩。同时，有饮
食需求的，或经指挥中心或主管机关指定场所之符合防疫规定的活动，也可以暂时脱下口
罩。
五、ＢＮＴ疫苗到货
由台积电、鸿海永龄和慈济联合捐赠的第九批902,100 剂疫苗，于今天上午抵台，本次效
期至2022年03月01日。目前总计到货6,827,500 剂，另外明天可能也会有另一批的疫苗运
抵台湾，到时一定再一并予以感谢。
问与答
中视新闻：
今天确诊机师的 CT 值是多少？感染源推测为何处、有作基因定序吗？
陈部长：
“基因定序可能还没完成吧，29 是不是？”
罗副组长：
第一次采检时的 CT 值是 29，刚刚出来的第二次结果是 28，变化不大、且往病毒量稍微
高的方向移动，推测应该是刚刚感染。抗体的检验结果也刚出来，因为接种过两剂ＢＮＴ
，所以Ｓ抗体阳性、Ｎ抗体阴性，这也表示应该是急性期感染，故后续还需要再追踪整体
病毒量变化。目前推定在外站或航程中被感染，这部分还需要再详细的疫调；也会进行基
因定序，不过最近每个星期公布的几乎都是 Delta，因此如果这案也是 Delta，就不值得
意外了。现阶段虽然会以发觉比较特别关注的变异株为主，但还是会进行定序，有结果后
再报告。
中视新闻：
机组员居检期间派飞一事不断传争议，某些专家认为这会增加风险，请问目前有考虑调整
机组员的检疫措施吗？
陈部长：
到目前还没有这样的计画，因为居检时派飞会衍生到快筛，用这方法希望能过滤掉一些情
形。至于这个案到底是在之前的航程或后面的航程里面被感染，可能需要更多的资料，才
能判读。
民视：
一、今天突破第一剂的七成之后，担心未来可能会有停滞期，而先前提到的奖励措施，有
了初步规划吗？各县市的接种站会否再进行调整，往更便利性的方向走？
二、北市今天抛出中型社区接种站的概念，要循流感的模式找里长合作。以目前的接种率
来看，可行性高吗？
陈部长：
一、现在来说，应该是要在十一月时，达成高度满足期，之后才来观察施打的情况，并思
考未来方向。
二、北市在从分流上作小规模施打的想法，我想这是可行的，就台北市的丰沛资源、众多
管理人员，相信可以作出对市民比较好的服务。
无名氏：
农历春节期间的部分防疫旅馆量能未有释出，很多人表示订不到，现在会有什么方法让量
能提高，或会考虑缩短检疫期间吗？
陈部长：
有，各种方案都在研议中，预计下个星期就会公布。
无名氏：
第一剂七成、第二剂三成的疫苗涵盖率已经达标，这其中代表的意义是什么？由于台大儿
童医院院长黄立民认为这样的数字在科学上没有意义的、纯为行政上的意义，在这样的情
况下松绑防疫政策可行吗？
陈部长：
防疫政策的松绑跟疫苗的涵盖率有关，但也要看台湾的疫情经过了很久的时间，这个月至
目前有八例，从09月25日开始算则有十例，以这些情况来看，很清楚就是一个旧案，对社
区几乎没有影响。换句话说，从这样长的时间轴来看，社区基本上是安全的、才会予以开
放。
而在疫苗涵盖率的意义方面，主要在于高龄者的接种率，第一剂百分之七十八、第二剂百
分之六十七；防疫人员（第一至第三类）的第一剂基本上也超过九成，因此这道防线对于
整体防疫是比较有保障的；高风险人员、受保护的群体也是如此。
中视新闻：
能否明确说明，边境解封的最关键条件是什么？另外很多专家提出可先对低风险国家松绑
，比如缩短居检的天数或以死亡率降到千分之一为依归。请问看法？
陈部长：
他们看的应该是致死率，对人的威胁若相对的低，当然是一个考量的因素，不过指挥中心
看的是第二剂的涵盖率，代表本身的抵抗力，再来在考虑各国家的疫情风险后，才予以分
级。
无名氏：
一、今天的境外移入个案有无突破性感染的情况？
二、第十二期第二阶段于昨天再加开预约的名额，现在的结果显示目前预约人数大概快有
一百九十万人，之后还有可能再进一步加开吗？
三、第十三期的安排进度如何？像是开放混打系统的更新情况，何时会开放登记？目前有
无初步规划？
罗副组长：
一、今天有三例突破性感染：
　　・案 16,501：四月、七月在国外接种两剂ＢＮＴ
　　　(刚刚有特别描述的国籍航空之外籍机师)
　　・案 16,502：五月、六月接种两剂ＢＮＴ
　　・案 16,504：五月、六月接种两剂国药
庄发言人：
二、在昨天第二次加开后，虽然有资格预约的人数多了，但实际可预约的量还是一样。目
前来说：（预估数值）
符合预约资格 实际预约人数 剩余名额
ＢＮＴ 160,000 70,000 低于 30,000
ＡＺ 80,000 40,000 30,000
因此县市政府方面如果不再多加量能，实际上没有办法再再往下开，所以第十二期的
预约就到这边截止。
陈部长：
三、现在ＢＮＴ已经开放全年龄了，基本上如果预约和施打人数差在一成以内，调度上就
非常不容易预约了，第十三期的规划确定后会再报告。
陈部长：（与记者互动的模式）
这边有要等著打第二剂混打的吗？都没有啊……为什么你们天天这么的关心，是朋友很多
需要这样子？没有啊，有没有专门在等ＡＺ、莫德纳或高端的？你随时，我下午就带你去
打。没问题，你要去，我陪你去。
无名氏：
一、像万华的茶室，是否符合所谓的“无陪侍”项目？如果有陪侍者假扮成客人，有可能
得以躲避稽查吗？
二、请教疫苗不良事件通报以及死亡的个案。
陈部长：
一、“你这个问题就有一点轻忽了我们稽查人员的能力，他进去我常常就是这种事情有人
在问我，我说我们警察人员进去不用看，用闻的他就知道了。”
庄发言人：
二、昨天新增一百五十六件疫苗接种后不良事件，其中七十六件为非严重不良事件、七件
死亡、七十三件其他疑似严重不良事件。死亡部分：
案例数 年龄区间 接种后发生
死亡时间
ＡＺ 四例 四十五岁至 三天至二十天
九十一岁
莫德纳 两例 五十八岁至 六天至十七天
八十岁
高端 一例 六十九岁 三十天
无名氏：
一、刚刚提到第十二期的加开已经截止、其实预约量也还没满，但目前因为各县市剩余的
疫苗量不均的关系，很多民众到处哀嚎称无法预约，像台中、彰化、南投、屏东等各
县市都遇到类似问题。请问目前各县市还剩多少的量？会如何建议抢不到的民众？
二、现在ＢＮＴ疫苗已经加开到十八岁以上，但有二十四岁、二十六岁的民众在本次加开
的时候，上网发现自己变成不符合资格，由于不仅一位反映相同问题，故请问这是因
为部分资料没有更新到吗？
庄发言人：
一、不管ＢＮＴ或ＡＺ，刚刚有说过部分县市本来比较紧，事先有跟地方卫生局沟通使用
目前开剩的量能，所以会出现不均衡的情况，昨天通稿也说明“每个县市所剩下的名
额是不等的”。但无论如何，昨天ＢＮＴ至少有七万人成功预约，ＡＺ也有四万人。
最后其实刚刚说了，整个量能现在剩下不到三万，所以如果无法预约，可以等下次符
合资格时再预约。
二、昨天加开是用新增的，即以10月13日至26日期间新上网登记意愿的为对象，所以先前
如果已经符合资格，当然不会再接到短信。因为昨天符合资格的只有十六万人，如果
是刚刚说的情况，这是正常的。
无名氏：
一、下次是指十三轮，是吗？
庄发言人：
一、是。
无名氏：
ＫＴＶ可以脱口罩唱歌，所以饮食、酒精饮料也会开放吗？
苏司长：
对，饮食、酒饮也一样，不过喝酒请不要过量。酒精部分本来就没有特别限制。
新唐人：
八大行业的开放规定要求员工打至少一剂疫苗，这措施以后有可能会延伸到其他行业吗？
陈部长：
基本上像长照机构、幼儿园，也有类似规定，不过对于这类人与人连结比较多的场合上，
对于疫苗的要求会相对的严格。
无名氏：
一、接种两剂疫苗的机组员中，突破性感染的有多少例？
二、北市打算要花二十八亿元，以采购疫苗及药物，请问可行性、是否真有必要？
罗副组长：
一、从九月桃园机师群聚案开始至今，累计五例（含今天一例）突破性感染。
陈部长：
二、台北市本来想要买疫苗，柯市长在星期一曾前来跟中央商谈，我也稍微说了第三剂的
购买计画，因此认为目前没有这样的需要。
无名氏：
一、今天取消集会活动人数上限，有包含婚宴酒席之类的场所吗？
二、昨天彭博公布最新的全球防疫韧性排名，台湾又掉了名次、排在全球倒数第七，其中
两个指标——航班载客能力及接种疫苗的旅客自由度表现好像是比较差，请问在这两
方面会再松绑吗？
陈部长：
一、婚宴还是维持原本全部都松绑的状态，但也不要太急。
二、当然不希望这样、每个人都希望名次一直往前跑，但他们的要求跟现在的国情不符，
目前在境内尽量开放、让经济能够复苏，在保护这部分的前提之下，边境方面会暂时
严管，等到疫苗接种率高了、其他周遭进来的疫情低了，就能开放。因为调查的目的
与指标各有不同，所以会造成不同的结果。
无名氏：
先前提到高端还有库存，有医生提出可以让医护或前面已经打完二剂的人，用剩下的高端
作为加强剂。请问有没有相关的实验或规划？
陈部长：
第三剂、加强剂不是不可能，但是问题是现在大部分都还没有到，所以目前来说，没有相
关实验支持。将来若能作出这样可信的情况，也不会排除。
中视新闻：
接到民众反映，上一周才打完ＢＮＴ第一剂，但才过九天就收到第二剂的预约短信，有接
到这样的状况吗？
庄发言人：
一定是有错误。在系统上查一查、接到要来打的短信，有可能要看第一次接种时的资料上
传有没有问题，如果没有上传正确，这样接到就最有可能了，因为最近也发现一个个案，
虽然很早就打了，但直到近期才由院所上传资料，偶尔都会发生类似的事件。
中视新闻：
抱歉，这个民众接到预约短信后，真的就预约了，因为担心到时还要再等一轮，所以这次
接到后就去预约了，可是如果到时候查出来是系统问题、这一次无法接种，下一轮会不会
跳过他？
庄发言人：
他的仿单上有提到ＢＮＴ第一剂与第二剂要间隔二十一天，现在太早接种，对保护力其实
不好。建议他还是不要在这么短的时间来做接种。
陈部长：
他问题是说，他这一次如果没有去打，会不会影响到他下一次第二剂预约的资格、时间？
庄发言人：
这个部分希望他先去把第一次的预约接种资料弄正确，然后根据后续可以接种第二剂的时
间预约施打，因为目前还没有开始ＢＮＴ第二剂的接种。
自由时报：
今天松绑非常多的措施，请问松绑跟降级有什么不同？然后据说有降一级警戒的条件，可
否说明一下？
陈部长：
对，降级会伴同着边境的检疫措施执行，基本上在二级中进行境内开放。
无名氏：
关于打疫苗的问题，有民众反映在打第一剂ＡＺ疫苗之后，出现严重过敏，但当时医师无
意开不良反应的证明，因此只好再去花博打了第二剂ＡＺ疫苗，不过因为医师可能听闻之
前曾出现不良反应，结果不愿意为他施打，后来打电话问了1922之后却得到“不要跟医生
说自己有严重的过敏就好了”的回应。请问类似个案要如何处理？在什么情况下，医师才
能开不良反应的证明？
庄发言人：
如果民众在施打第一剂的疫苗后、发现有未缓解的不良反应，应该先去就医、请就医诊所
的医师或医疗院所的医师根据接种纪录及不良反应进行诊断或通报不良事件系统。事实上
，只要当事人或医护人员怀疑接种后有任何跟疫苗相关的不良事件，都可以通报，中心没
有作任何的限制。如果就医的医师开立诊断证明或是协助进行不良事件的通报，后续可以
根据刚刚说的这两项资料咨询医师。现在各个卫生局都有请指定的医疗院所，针对换打其
他剂型的疫苗进行咨询与接种。如果是医师一直不愿意协助开立不良证明，可能要向当地
的卫生局去通报，不过也要拿出当初就医的纪录为证。
中视新闻：
一、某专家发现因为将近三成的长辈，导致疫苗施打率没有办法提升，请问指挥中心有没
有规划用什么方式提高长辈的接种意愿？
二、北市府表示未来会研拟在捷运站打疫苗，先前指挥中心也透露会考虑使用摸彩的方式
，请问这些真的可行吗？
陈部长：
一、目前来说，高龄者接种率是近百分之七十一，七十五岁以上近百分之七十二、六十五
岁以上百分之八十一，其中会有打疫苗的犹疑、长辈各有不同的想法，因此只能尽量
说明，并尊重其意愿。换句话说，有些国家会强制接种疫苗，但是很少会强制老人家
接种，大部分强制的都是在社会上会跟大众多接触的，但台湾不会对老人家采用强制
的方式，不过还是要鼓励他们多出来打。
二、施打疫苗主要还是由地方政府规划，根据他们的量能及配备的布置，选择一个比较好
的方式，这部分指挥中心不反对。
中视新闻：
莫德纳今年的合约量还剩下二百三十万剂，请问什么时候会再到货、大概什么时候会开放
第一剂？
陈部长：
要看到货量的顺序，不过这两题的答案都是快了。