（本分类限“记者会”摘要）
政府单位：行政院
直播连结：参见 #1Wp2BB4g (nCoV2019)
出席名单：
行政院政务委员兼发言人 罗秉成
兹针对“民间企业团体愿意购买德国原厂生产的ＢＮＴ疫苗、并直送来台捐赠给政府”一
事，说明如下：
在全球疫情仍然严峻的情况下，为了有效控制疫情、确保国人的健康，除了既有的疫苗采
购管道外，政府正尽一切可能的努力，争取更多疫苗供应。关于ＢＮＴ疫苗，在德国政府
的协助下，政府正积极与ＢＮＴ原厂持续洽谈沟通。对于有相关的民间企业与团体踊跃协
助争取疫苗的义举，政府相当感谢，也会积极提供所有必要的协助。
基于防疫上的紧急需求，对德国ＢＮＴ原厂的疫苗，现在有台积电及鸿海永龄基金会，这
两个企业团体提出要各捐赠五百万剂ＢＮＴ疫苗的提案。为了能够顺利推动这个捐赠案，
也为了解决民间企业团体在采购过程中，可能遇到的困难及问题所在，政府将进行特殊的
采购安排：
一、政府将发函，授权台积电及鸿海永龄基金会，代表政府洽谈购买各五百万剂ＢＮＴ德
国原厂疫苗，直接送抵台湾捐赠给政府。
二、这一千万剂疫苗的交货期将配合国际疫苗采购交货的情形以及原厂的产能，来共同商
定。
三、台积电及鸿海永龄基金会向ＢＮＴ或透过代理商洽购并捐赠给政府后，将循日本政府
提供台湾疫苗的前例，并参考国际采购合约的惯例做法，会在捐赠契约中给予制造商
免责声明，并承担后续处理工作。
四、政府也会在德国政府的协助下，持续跟ＢＮＴ及其代理商共同商议，由政府采购疫苗
，以供应今年及未来的需求。
今天稍早前，鸿海永龄基金会的创办人郭董事长有对外说明，在捐赠给政府过程中，碰到
困难，也指出需要政府协助一事，行政院特别说明：
这次民间企业团体表示要捐赠的ＢＮＴ疫苗，有两个案子，除了现在知道的鸿海永龄案之
外，尚有台积电案，而政府的态度一样，对民间团体愿意捐赠疫苗来协助政府及人民解决
现在的供应吃紧现象表达感谢，碰到问题也会共同解决。
至于郭董事长的声明中，有若干部分是误会，政府事实上没有作任何技术性拖延。在整个
过程中，06月01日，台康受鸿海永龄的委托，提出申请案，经过内部专家审查后，于06月
12日由卫生福利部同意附条件核准专案输入，也就是说，政府在很快的时间里面就核准了
。换言之，台康可以代表委托该公司的鸿海永龄洽购，这同意函也可以用作跟原厂ＢＮＴ
或代理商洽购的证明文件，政府在当中没有要求鸿海永龄提出补正（给三个月的时间完成
包括供货证明在内的三项措施），他们可以先迳行洽谈。这部分应毋庸政府另外授权，因
这就是捐赠方请求的事项，即前述申请函。
过程中，大家都很努力、很密集进行讨论及交换意见，而在06月16日，郭董事长从ＢＮＴ
方面获得讯息，他们表示只会卖疫苗给政府，不卖给政府以外的其他团体。这样的讯息跟
大家稍早都知道的各个 COVID-19 疫苗大厂，他们在跟政府洽谈疫苗采购时，都是以政府
为窗口、对象，这样的情形看起来，鸿海永龄的案子或许已经碰到困难，因为没办法直接
洽谈，所以今天的声明里面也看得出来，郭董事长提出需要政府协助的事项，其中也特别
提到是否可以表示让捐赠购买拥有如政府采购的代表权，可以从捐赠者的角色向原厂购买
，而且在声明第六点有提到，“疫苗捐赠因为标的物涉及相关法律责任，和一般物品的捐
赠不同”，就如刚刚的说明，如果完成捐赠时，政府会依跟日本捐赠的 AZ 疫苗一样，会
参考国际大厂的疫苗采购契约，给予制造商免责条款。因为一定要透过政府处理才有可行
性，郭董事长也表示，需要政府先明确表达立场，再让捐赠方洽谈供货数量、时间，从此
可知，对于让民众有采购的认识，实在不易，即便郭董事长很努力、有意愿，都会碰到这
类现实上的困难，而政府乐于帮助解决。在紧急状况底下，政府需要这些疫苗，民间团体
乐意帮助，政府在法令许可范围之内，乐观其成。
关于郭董事长提到的需要取得代表政府之授权，在交换相关资讯的过程中，当时没有提到
此事，不过从刚刚特别提到06月16日的电邮回函，的确看得出有困难，政府也明确表示态
度。因此，碰到问题、困难，政府也会协助处理，所以在紧急授权安排下，可以让包括鸿
海永龄及台积电代表政府购买五百万剂原厂疫苗、直接送给政府，解决这个问题。
再次强调，这件事从郭董事长有意捐赠到06月01日正式送件的中间，双方对于相关议题都
有所讨论，也有良好的合作默契、共识，今天郭董事长遇到的困难实际上也能透过内部管
道表达，不过这不重要，既然他公开表示希望能有授权身份，为了协助解决这个困难，政
府愿意在这样的安排上作出此决定，政府也期待鸿海永龄及台积电能成功洽购。没人会去
阻扰他，因此造成他的误会，行政院在此给予澄清。
以上。