完整标题：自由广场》尽速启动国内新冠疫苗预采购
发稿单位：自由时报
发稿时间：2020/12/12 05:30
撰 稿 者：郭旭崧
原文连结：https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1418504
◎ 郭旭崧
对抗新冠疫情的战争，随着英国在本周成为全球第一个开始施打疫苗的国家后，已进入另
一个阶段。
在SARS、流感大流行等各种疫情威胁下，疫苗的取得俨然已成为国家安全的一环，尤以我
国的国际处境，疫苗自制也成为政府近十几年来推动的防疫政策，而此次新冠疫情，正验
证了政策走向的正确性。笔者在今年四月受邀参加行政院COVID-19防疫科技疫苗分组会议
时，即曾书面建议，在此危急时刻，为确保国家安全，政府各部门应彻底摒除防弊心态“
撩下去”，与业界充分合作，共同承担疫苗研发之风险，才能确保国内新冠疫苗供应无虞
、防疫成功。
如今Pfizer的成功，更凸显政府决策对于防疫与疫苗产业的重要性。在疫苗临床试验阶段
，当然不知道Pfizer疫苗的有效性达到九十四％，但美国政府早在今年七月就宣布投入十
九．五亿美金，收购一亿剂疫苗。这项“预采购合约”，让药厂因获得政府支持，全力冲
刺，加快研发脚步，而政府也能尽早取得疫苗。若是疫苗无法顺利制造，政府也不需要花
费半毛钱。
我国目前已顺利参与COVAX疫苗分配机制，相信可从这个国际疫苗平台取得部分的疫苗。
如果指挥中心能再超前部署，主动与国内有能力生产疫苗的厂商签订“预采购合约”，不
仅用行动支持台湾疫苗产业，也不必受限于分配机制或国外厂商的漫天开价。
过去我们并非没有“预采购”先例。当年H1N1流感大流行时，指挥中心就曾以保障国家安
全为由，在国内疫苗厂还没取得药证之前，透过预备金及特别预算，以廿亿元先采购国内
厂的疫苗，再采购国外厂的疫苗，而当时也的确促使国内厂商顺利提供疫苗，让国人有足
够的疫苗得以接种。
台湾被摒除在世界卫生组织之外，生技业发展处境艰难，政府怎么能够忍心不给予协助，
拉他们一把，反而让他们更加孤立无援？又要如何与在这次新冠疫情期间，以优越生技产
业抗疫的韩国竞争呢？我们琅琅上口的Taiwan can help，相信不会有人愿意最后沦为
Taiwan can be helped。
笔者曾不断呼吁，疫苗研发固然重要，但能否量产才是关键。如今台湾并非没有量产疫苗
的能力，就只差一点当机立断的魄力。期望我们可以从Pfizer的成功获得启发，建议指挥
中心除了在付重金预购国外疫苗之余，同时也能尽速启动国内疫苗的预采购流程，替台湾
生技产业注入一剂强心针。
（作者现任阳明大学校长）