声明：非逐字稿
政府单位：中央流行疫情指挥中心
直播连结：https://youtu.be/LghflXPII7k
出席名单：
由左到右
美国在台协会 郦英杰 处长
AIT W. Brent Christensen Director
美国卫生及公共服务部 亚历克斯·阿萨尔 部长
HHS Alex M. Azar II Secretary
卫生福利部 陈时中 部长
MOHW Shih-Chung Chen Minister
外交部台湾美国事务委员会 杨珍妮 主任委员
TCUSA Jen-ni Yang Chairperson
签署仪式开始
一、杨珍妮 主任委员致词
阿萨尔部长、陈部长、郦英杰处长，各位女士先生大家好。
欢迎阿萨尔部长远道来访，本人也十分荣幸能在此与各位齐聚一堂，代表我方与郦英杰处
长签署台美医卫合作备忘录。
2020年是极具挑战的一年，全球因武汉肺炎陷入公共卫生与经济放缓的双重挑战。
然而台美之间的情谊持续增温，包括双方在本年三月疫情爆发之初便发布台美防疫伙伴联
合声明，建立双方在快筛试剂研发、疫苗、药品生产以及医疗技术交流的磋商及合作机制
。
此外外交部透过举办近三十场视讯会议与美国各界分享防疫经验，以及持续捐赠美国联邦
、地方政府和民间单位迄今共超过一千两百万片台制优质口罩，展现台湾能帮忙且正在帮
忙的精神。
阿萨尔部长过去连续三年在世界卫生大会上公开支持台湾以观察员身分参加WHA，如今更
以具体行动落实台湾旅行法(Taiwan Travel Act)来台访问，以强化台美在防疫及公卫领
域之合作，展现川普政府对台湾的支持，本人在此表现谢意。
今日有幸代表我国卫福部与美方签署医卫合作备忘录，不仅彰显台美在医疗卫生的相互信
赖与专业合作，更凸显台美伙伴关系将在更广泛的领域持续深化彼此的连结。
期盼台美继续拓展及深入合作共同守护全人类的安全健康及福祉，谢谢大家。
二、郦英杰 处长致词 (我用现场的翻译再做修改)
陈部长、杨主委、阿萨尔部长，我非常荣幸今天能出席这个活动来签署这个重要的医药合
作备忘录，这展现我们愿意支持并加深美台在卫生议题上的合作。这次备忘录的签署特别
是在我们美国卫生及公共服务部部长阿萨尔部长来访的期间，他也是四十年来最高层级的
访台官员，因此更显示了这次活动的意义非凡。
美国和台湾在卫生议题上的合作历史渊远流长，有许多台湾的高层公卫官员都曾在美国求
学，或曾经在美国疾管中心接受训练，事实上在2003年SARS期间美国的疾管中心也对台湾
提供了至关重要的协助。有许多台湾的高层公卫官员都告诉我们，这次台湾的防疫能如此
成功，都是因为他们过去在美国学到许多，今年三月美国与台湾也宣布成立一个新的伙伴
关系，来加强美国与台湾在防疫上的努力。
美国和台湾在公卫议题上，透过全球合作暨训练架构GCTF来向这个区域的其他国家分享如
何在这个方面有最佳做法，最近日本也加入了GCTF这个平台。透过这个平台我们提供印太
地区数百位人员专业训练，来帮助他们了解如何预防以及控制诸多疾病，包括兹卡病毒、
登革热、MERS还有多重抗药性结核病，在六月我们也举行了一次线上工作坊来讨论这次的
防疫工作。
台湾有许多防疫方面的经验能和世界分享，这样的台湾模式帮助台湾在防疫方面非常成功
，除此之外台湾也伸出援手提供许多拯救生命的个人防护装备给世界其他国家，包括捐赠
数百万个口罩给美国欧盟和其他伙伴，这样的台湾模式我要特别点出，是奠基在我们共享
的民主价值之上，也就是透明包容以及法治。
台湾一再的展现自己是可靠的伙伴以及世界上的一股良善力量，我想就是这样的时刻能展
现为什么我们用真朋友真进展的说法来形容美台关系，我也要特别借由这次机会，再次诚
挚感谢台湾的友谊。
今天签署这项备忘录，能够让美国和台湾在未来继续扩大我们在各种卫生领域上的合作，
包括全球卫生安全、环境卫生还有卫生沟通，今天是美台关系骄傲的一刻，我非常期待这
样的合作在未来不仅造福美国和台湾，也造福全世界，谢谢大家。
三、杨主任与郦处长签署医卫合作了解备忘录
四、陈部长与阿萨尔部长签署确认双方合作因应卫生挑战及疫情之意向书
五、合影
签署仪式结束
记者会开始(庄人祥副署长及AIT文化新闻官龙智明主持)
一、陈时中 部长致词
阿萨尔部长、郦处长、莫健主席(美国在台协会主席)、杨主任委员、徐司长(外交部北美
司司长)，各位贵宾大家好。
今天很荣幸可以与阿萨尔部长在台湾共同见证台美签署医卫合作了解备忘录，成为近年来
台美医卫合作的一大突破，去年WHA期间本人向阿萨尔部长当面提出签署此MOU的构想，很
高兴本部、外交部、美国卫生部和AIT这一年多来的推动，今天顺利完成签署。
今年五月WHA前夕，我与阿萨尔部长双边视讯会议中，阿萨尔曾提及希望在不久的将来能
亲自会面，阿萨尔部长在百忙之中拨冗来台，见证这历史的时刻，这缘分弥足珍贵，我也
特别感谢今年WHA期间阿萨尔部长力言我加入WHO，并于会后与我国共同发表声明，重申
WHO不应因政治因素排除我国。
今日签署的MOU是首次由本部与美国卫生部代表执行，合作范围包括全球卫生安全、传染
病防治、慢性病防治、健康促进、数位健康、公卫实验室、药物滥用等领域，并借由办理
合作计画人员交流训练、互访，建立联系窗口与研讨会等方式执行相关实质合作，以增进
台美人民的健康福祉并共同促进亚太区域乃至全球的卫生安全，我们也将借此MOU展开台
美关系新的一页。
在此祝福今天与会贵宾身体健康，台美新冠肺炎疫情早日结束，谢谢。
二、阿萨尔 部长致词
谢谢陈部长今天在中央疫情指挥中心欢迎我来到这里，我也感谢到目前为止所有人对我的
热情欢迎。
这次的访问是个绝佳的机会让我们学习台湾世界级的防疫能力。
我发现陈部长好像和我一样今年都已经越来越习惯举行记者会。
我们也许可以彼此分享一些开记者会的技巧。
这也能帮助美国和台湾在公卫领域过去数十年来密切的合作继续延续下去。
在过去二十多年来，我们在公卫领域一直有强大以及广泛的各种合作，从SARS开始另外也
包括癌症的药品研发、还有疫苗的研发以及区域资讯分享。
我也非常感谢过去在世界卫生大会的场边有机会和陈部长进行交流，过去四年来美国一直
大力支持恢复台湾在世界卫生大会观察员的身分。
过去在SARS的防疫经验，美国的疾管中心和台湾的疾管署一直有相当密切的合作，这也让
我们双方这一次在面对这些疫情可以从中汲取许多教训。
这个中央流行疫情指挥中心就是台湾从SARS当中辛苦学到的教训最好的例子，这样的机制
能够在这次疫情中保护台湾不受到那么多伤害。
我要恭喜陈部长与他的公卫专家团队以及所有台湾人民，这一次在台湾模式下的防疫成功
。
大家使用的不只是最佳的科学与公卫方式进行防疫，同时也运用开放与民主的台湾精神进
行这次防疫工作。
台湾的疾管署一直透过国际卫生条例(IHR)的机制分享资讯给整个印太区域。
我非常高兴今天TECRO还有AIT共同签署了备忘录，将我们过去二十多年来在美国卫生部与
台湾卫生部的合作关系正式化，继续在更多广泛的领域合作。
我要恭喜杨主委与郦英杰处长达成历史性备忘录的签署。
陈部长和我刚刚也签署了确认双方合作因应卫生挑战及疫情之意向书。
展望未来，美国和台湾在公卫领域上的合作也将会继续秉持透明与开放的精神来进行。
再次感谢陈部长是美国一直以来密切的合作伙伴，也感谢台湾分享这次成功防疫的经验，
谢谢。
ＱＡ
中央社：想请教美国和台湾在疫情开始时曾经签署联合声明，当时已经说要再快筛试剂疫
苗与药品的研究生产展开合作，现在签署了合作备忘录，能否跟我们具体说一下预期将展
开哪些实直的防疫合作？尤其台湾未来在取得国外疫苗及药品看起来趋于劣势，是否可以
透过双方合作突破？
阿萨尔部长：
谢谢提问，今天签署的备忘录还有之前的声明都展现了美国和台湾要持续在许多公卫领域
合作，比如我们在下一代快筛试剂已经开始共同合作，目前已经有二十亿美元的投资投入
下一代快筛试剂来对抗这次疫情，在这方面已经取得很大进展。
在两星期前我们也宣布有另外七笔资金投入相关研发，包括新的PCR实验室测试研发，除
此之外美国和台湾还持续互相分享关于疫苗及药品的相关资讯，在川普总统的神速计画下
，美国正试图快速取得各种疫苗及药品。
当然我们最优先的顺序是能够研发并制造安全且有效并且符合FDA标准并得到批准的药品
及疫苗然后会优先提供给美国，但是当我们能满足国内需求后我们也会把相关产品以公平
的方式提供给国际社会。
NHK：这个问题想请阿萨尔部长回答，之前也有美国内阁官员来台访问，但他们通常都非
常低调，和您这次访问感觉非常不一样，在这次访问当中我们有看到您和很多台湾官员碰
面，请问这是否代表美国对于台湾政策方面有所改变，如果是的话为什么？还有为什么是
现在？
阿萨尔部长：
这次的访问代表美国肯定我们与台湾之间深厚的友谊与伙伴关系，包括横跨安全经济卫生
以及民主开放透明等等价值。
我们在卫生领域长期以来一直有合作的历史。
台湾可以说是不论在公共卫生或著资讯分享方面都有着透明合作以及协作的模式。
在这次疫情中，非常重要的是我们应该支持并且肯定那些能够一起以公开透明的方式防疫
的伙伴。
像陈部长说的，在四年前世界卫生大会和世界卫生组织移除台湾在世界卫生大会里观察员
的地位。
这样的做法剥夺了全世界公卫社群接触台湾公卫专才以及世界级公卫建设的机会。
在川普总统的指示下，我和国务卿蓬佩奥每年都在呼吁要恢复台湾在世界卫生大会观察员
的地位。
但中国共产党与世界卫生组织阻止了我们这么做。
这是川普政府对于世界卫生组织感到极为挫折的一点，并包括世界卫生组织没能进行改革
。
这个情况非常严重，当我2018年5月在日内瓦和陈部长在世界卫生大会场外碰面时，世界
卫生组织正在处理刚果民主共和国爆发的前三个伊波拉疫情。
当时总干事谭德塞向世界疾呼为这件事募款，美国当时一如既往地慷慨捐助，但中国并没
有捐赠。
虽然台湾被剥夺了观察员的身分，但是当时台湾还是慷慨地提供愿意捐助一百万美元给世
界卫生组织面对刚果民主共和国发生的伊波拉疫情，但在北京的指示之下，世界卫生组织
拒绝了台湾的这笔捐款。
谨代表川普总统我这次特别造访台湾，是要凸显台湾对于全球公卫社群的重要地位，还有
展现台湾过去以及未来能够做出的贡献，最后也要强调美国和台湾之间强劲以及密切的伙
伴关系及友谊，谢谢。
公视：美国总统川普日前宣布退出WHO，甚至不排除创设另外一个国际卫生组织，台湾有
机会加入由美国主导的国际卫生组织吗？台美交流这次跨出非常大的一步，未来还会有内
阁官员来台湾访问的计画吗？
阿萨尔部长：
川普总统之前宣布美国要从世界卫生组织撤出，这是因为美国对于世界卫生组织没有意愿
也没有能力来进行改革感到非常挫折，世界卫生组织也因此显示他没有办法确保会员国当
中有公正以及透明的行为。
美国一直以来都是全球公卫社群当中最大的资助者，未来也会持续下去。
目前美国仍然是世界卫生组织的成员，因为这是一个多边机制，退出需要一点时间，但是
在美国正式离开之后，我们会寻找其他适合的方式与国际合作，透过双边和多边的方法持
续进行我们过去在公卫方面的努力，包括透过全球卫生安全议程还有全球卫生安全倡议这
样的机制进行，我们也会和台湾讨论他参与的意愿。
至于未来阁员的访问，我只能说到目前为止我的访问是非常开心，未来的事情我们可以未
来再继续考虑。
记者会结束
记者会后记者会十分钟
问：......(麦克风没声音听不清楚)
庄人祥：
......主要是陈部长针对我们在新冠肺炎......还有后续口罩啦措施的进行，从头到尾讲
得非常清楚，把这方面卫生部分享。
另外我们也放了卫福部有做了一个防疫动画影片给美国卫生部长看，也有把关键决策网上
面我们过去在新冠肺炎的作为，针对这些大家交换意见。
问：有什么回馈吗？
庄人祥：
他提到目前在美国一天检验八十几万，问我们有没有做快筛的检验，部长的回应是说，目
前没有做快筛的检验，主要还是PCR检验。台湾目前一百六十多个采检场所，他们在我们
网站上有看到目前做了八万多件问说这是不是事实，部长说是，如果再加上自费或著医院
额外做的检验，可能超过十二万件，类似这样的回应。
问：有没有说特别想要跟我们学什么？
庄人祥：
主要是我们有成立指挥中心，公开透明防疫所带来的价值是他比较肯定的地方。
问：刚刚签的意向书是什么？
庄人祥：
意向书里面重申台美双方面对武汉肺炎长期合作的关系，另外有关美国在台协会跟台北经
济文化代表处之间的关系也持续了数十年，针对台美双方提倡全球卫生安全、调查及控制
传染病、慢性病研究这些属于overall卫福部的合作希望能持续下去。今年的武汉肺炎会
更加深台美之间的合作关系。
再来提到GCTF(全球合作暨训练架构)，从2015年6月开始在印太地区培育两百多名公卫专
家，希望台湾日前也可以透过GCTF向国际社会分享抗疫成功台湾模式。
这些资料都可以公布。
问：这个意向书就是刚刚的MOU吗？
庄人祥：
不是，MOU就是MOU，另一个是卫生部长他们的statement，两个不太一样。
结束。