完整标题:新加坡检讨疫情重灾区 移工政策成为社会焦点
发稿单位:中央社
发稿时间:2020/05/28 19:08
撰 稿 者:黄自强新加坡28日专电 编辑:王永志
原文连结:https://www.cna.com.tw/news/aopl/202005280328.aspx
新加坡移工宿舍确诊数攀升,浮现居住卫生环境欠佳的检讨声浪,新加坡对这群默默扮演
经济发展角色的底层劳动力,如何化解潜在的社会争议共创双赢,实为当务之急。
新加坡原有32万3000名移工居住在专用宿舍,
包括20万人住在43个移工宿舍、9万5000人住在工厂改建宿舍,
也有移工住在工地改建宿舍。没有住在宿舍的移工则有66万4000人。
这群从印度、孟加拉、中国、马来西亚等地远赴异乡打拼的百万雄兵,长久以来扮演着底
层劳动力角色,他们和从事高端工作的专业人员、高阶经理人、执行人员与技师的新加坡
人,共同挑起经济发展重担。
武汉肺炎疫情爆发,新加坡累计迄今逾3万3000名确诊病患,其中又以移工占绝
大多数,是最大感染群。
严重的移工确诊疫情激起新加坡社会关注,移工宿舍的居住环境与卫生条件不佳等检讨声
浪仅为其一,诸如是否过于依赖外来劳动力的省思,更相继浮出台面。
新加坡巡回大使许通美(Tommy Koh)4月上旬率先发难,他透过脸书(Facebook)
痛陈移工宿舍行政管理存有诸多问题,狭小宿舍如沙丁鱼般挤了12人,不干净与
不卫生的居住条件,犹如定时炸弹随时引爆。新加坡就像以第三世界方式对待移工。
不乏网友认为移工是社会底层的最弱势族群,如同幽魂般共处于平行空间,鲜少人关注移
工的休闲生活与工作条件。
长期追踪拍摄离乡背井打拼移工生活的文字工作者沈宗祐指出,新加坡需要大批移工协助
基础建设,主要受成本控制的结构性问题影响。因为,企业是基于成本与效率考量,才会
引进移工,雇主负担过重的人力成本,将导致无法在市场竞争。
他认为,新加坡从1970年代以后经济转型,举凡制造业或建筑等传统密集劳力
不复见,专业金融经理人、高科技与服务业人才取而代之。这也让新加坡人
迄今多半不愿从事劳力密集工作,而是以移工填补劳动力缺口。
如今迈入防疫阻断措施(Circuit Breaker)关键下半场的新加坡,仅有5%的2万名建筑业
移工仍持续在关键基础建筑工作,但阻断措施结束后的第一阶段,将逐步同意让更多建筑
复工,届时会再有5%建筑业移工复工,总计4万名移工投入。
不愿透露姓名的建筑工程业者受访指出,新加坡的基础工程需要大批基层劳动力,移工扮
演重要角色。
以建筑业为例,印度与孟加拉移工每天约赚取新币20元到25元基本薪资,平
均每天上班8小时,如果连同加班费在内,每月平均薪资新币900元到新币1100元。
他说,建筑业也有中国移工,每天约赚取新币52元到64元基本薪资,
如果连同加班费在内,每月平均薪资新币1800元到新币2200元。
但中国移工受到当地薪资上涨影响,远赴新加坡打拼人数逐年下降。
值得注意的是,在此疫情肆虐之际,新加坡社会出现是否过于依赖外来劳动力的反思,虽
有助于重新思索政府整体移工政策布局,但多个工商团体仍发布声明强调移工对经济发展
的重要性,如减少移工数量势必冲击经济发展。
副总理兼财政部长王瑞杰坦承,新加坡仍需要大批移工,从事很多本地人不想做
的工作。新加坡人力部也将在疫情稳定后全面检讨移工待遇与住宿条件。
武汉肺炎疫情来势汹汹,重创新加坡各行各业,政府虽积极照顾并安置确诊移工,但也凸
显老龄化社会面临本土劳动力短缺的无奈现象与争议。