完整标题：日本研拟3阶段放宽入境管制 商务客优先
发稿单位：中央社
发稿时间：2020/05/21 18:41
撰 稿 者：译者黄名玺、核稿刘学源
原文连结：https://www.cna.com.tw/news/aopl/202005210329.aspx
（中央社东京21日综合外电报导）
日本经济新闻报导，日本政府已开始检讨分3阶段放宽目前实施的入境管制措施，目前一
个可能方案是先解禁商务人士及研究人员、其次是留学生，最后才是观光客。
日本政府将关注国内外2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情状况，慢慢扩大入境解禁对象
，有助国内经济复苏。
日本目前拒绝入境的对象国家或地区共有100个，对来自其他所有国家或地区的人，也吁
请在饭店等地待命14天。
放宽入境管制措施的实施日期未定，将从可以预见疫情平息的时间点开始实施。
日本政府今天宣布第2波“紧急事态宣言”解禁地区，总计全境47个都道府县，只剩下东
京都、北海道等5都道县，仍维持紧急事态。
着眼疫情已有平息倾向，日本政府希望分阶段让经济活动回复从前，并以逐步打开跟国际
间的往来作为目标。
根据目前所知方案，第一阶段开放入境日本的以商务人士为主，希望活化企业活动有助景
气复苏；第二阶段则是让留学生入境日本，因为留学生也是日本便利商店等业界的支柱。
至于观光客部分，虽然可以刺激日本国内消费，但因为移动机会多，范围过广可能带来疫
情再度扩散的风险，日本政府将从经济及防疫两方面进行判断。
政府高层官员及有必要给予人道考量的人士，现阶段也根据个别情况给予入境许可。
日本内阁官房长官菅义伟19日曾说，会考量对象国家疫情等状况，在适当时机进行整体判
断。就算日本政府完全解除“紧急事态宣言”，仍有必要持续防疫措施，要马上放宽入境
限制恐有困难。
日本经济再生担当大臣西村康稔说，全球疫情仍在持续扩散，现在不是判断放宽入境限制
的时机，日本政府会慎重因应。
日本政府会在分析对象国家疫情现况的同时，寻找可能放宽限制的国家及时期。确诊病例
少且跟日本有强大经济联系的越南、台湾及部分欧洲国家等，有可能是放宽入境限制的候
选国家。
日本政府将参考中国、欧盟等国家的放宽管制作法，来制订具体政策。
不过，日本境内病毒检测能力可能是要放宽管制的一大课题，例如中国提议日本相互放宽
商务人士往来，但要求日本必须在商务人士进入中国前实施PCR检验。
但日本没有症状的人很难接受PCR检验，且跟海外各国相比检验件数都来得少，如何强化
检验量能成为课题。