完整标题：禁出国法源争议 林昶佐：建请总统考虑发布紧急命令
发稿单位：联合报
发稿时间：2020-03-17 15:59
撰 稿 者：蔡晋宇
原文连结：
https://udn.com/news/story/6656/4421129?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
中央流行疫情指挥中心昨宣布，高中以下师生，到本学期结束为止禁止出国，引发是否有
法源依据争议。无党籍立委林昶佐表示，建请蔡英文总统审慎考虑依宪法增修条文之规定
，由行政院会议决议发布紧急命令，再请立法院追认，做好把关的责任；指挥中心也能获
得更充分的授权，进行严密的防疫工作，保障全体国人的健康安全。
林昶佐表示，现行“防疫及纾困特别条例”、“传染病防治法”笼统的规定，是否能限制
宪法所保障的人民居住迁徙自由，在法律界掀起相当大的争议；因为依据大法官释字第
443号解释“宪法第十条规定人民有居住及迁徙之自由，旨在保障人民有任意移居或旅行
各地之权利。若欲对人民之自由权利加以限制，必须符合宪法第二十三条所定必要之程度
，并以法律定之或经立法机关明确授权由行政机关以命令订定。”
林昶佐说，依照上述意旨来看，不管是“防疫及纾困特别条例”或“传染病防治法”所谓
必要的处置，恐怕仍缺乏明确授权主管机关得以发布禁止出国之命令。　
林昶佐指出，由于疫情变化快速，立法程序恐赶不上病毒的传播与即时实际情况的发展，
现在需要的是紧急且弹性的相对应作为，以便“超前部署”。因此，建请蔡总统考虑由行
政院发布紧急命令，再请立法院追认，以补足法源问题。
心得：
板上搜寻法源关键字比较找不到资讯，
不过 #1US5g2Ju (nCoV2019) 武汉肺炎特别条例第7条处置权 时力将提修法
此篇是以特别条例为标题，大家也可以参考这篇，
邱显智对法律明确性的疑惑，了解争议之处。
我觉得现在问题好像不在于法源依据在哪里，而是法源依据是否需要增修?
补)
台湾在SARS后首次面临如此严重的疫情，
对法律产生疑问是可以理解的，
我想作为一个法治国家，讨论法源依据不是坏事，
也不是要阻碍防疫，而是为了更好的台湾～