很多人提过了
东尼支持法案在于自身的罪恶感和逃避责任的心态
队长则是相信自己也 不想失去决定权，同时因为神盾局被渗透，不信任政府
从剧情可知
队长把巴奇抓到小房间时，本想继续相信东尼找他帮忙
在机场开战前，还试着向东尼解释敌人的阴谋
可见有一定的信任
东尼如果想兼顾民怨、成员感受的话
应该大用他的政商关系，说要管制可以，但我们自己来写法案内容
可惜他直接向政府投降，说要接受政府版协议
还开了以后能改的支票......

这种事情只能偷偷来

主要是因为他们当时正处于被批评的风浪当中吧...

TONY的个性就是不够纤细...才会导致那么多问题阿要不然我觉得TONY的想法比较正确

我也觉得自己写问题+和政府协调问题就比较小了可以决定保留多少决定权签后能改的支票真的可以兑现吗（看罗斯的态度现实世界也没有被批评的当下就要通过新法的吧XD 像食品安全法条的修法也是在食安危机过后好几个月才完全

筹组工会?

其实我觉得机场当下Tony愿意听队长的话会好很多，队长派回去，东尼派带冬兵去阻止齐莫反正罗斯要的是队长，东尼再把齐莫和冬兵一起抓回来，还多了政治交易的素材，队长也没抵抗东尼搞不好不用关凤梨

法案自己写根本笑话，联合国117国是空气喔哪有自己写要别人同意的？

美国队长就签过志愿役

超级英雄提供战力 政府提供利益 这是双方谈生意呀

啥利益？

要谈啊 不然超级英雄不会想签的

为什么不行自己写？ NGO或民间团体提法案要国会审的情况不少啊 创制权

立法过程要别人参与阿没错 法案成立过程，复仇者竟然不知道!?莫名其妙教你吞下去

推楼上

那些平民也都不知道超级英雄们要在自己家旁边开干啊Tony作法有瑕疵，但队长在电影里显然更不愿意沟通

呃…其实他真的可以不用复仇者同意，协议就很像今天一家餐厅门口贴，本店禁止吸烟，但设有吸烟区，请吸烟者至吸烟区吸烟，不然请勿进入，如果硬要进入又硬要吸烟也是可以，到时请警察来，公共场所吸烟怎么罚就根据法律来

队长有要沟通吧 他中途都差点签下去了复仇者的情况是 正在制定法律 而不是法律定好了 要怎么执行吧

疑惑的点也是楼上J大的 要签的不是契约吗 法案用公布的

k案是联合国自己互相乔好的，只问复仇者签不签，这确实很糟糕，重点是东尼不要直接跟联合国一起先讨论内容是否合理，只想先签，内容一律管它的，但是有些状况等你签了才说要改联合国会愿意吗？如果后面发现法案有很大的问题，英雄们还有合情合理的理由去反抗吗？这些都是做事情虎头蛇尾的东尼没去顾虑的复仇1菲尔死的时候，东尼很卖爽，队长还问你这是你第一次失去同袍吗，东尼说了黑人妈妈的事情，他的态度也很冷漠，结果巴奇一出事情，马上变脸“谁都不可以动我的巴奇‼”...疴...

东尼自己有本钱签了也不理 但其他人没有啊...巴奇的情况和Coulson或黑人儿子死不同...

队长人物设定就是遇到巴奇就当机啊XDDD

本钱这件事情，东尼没有比其他人有优势，他还有一个大型企业要管理，跟政府对着干，弄个不好连史塔克企业也会赔下去其他人不是没有本钱，而是不想签这种会失去选择的自由的法案我的意思是，一样都是人命没了，队长对他人的反应近乎冷漠一一...

废话 队长二战时打多少场战役了 不说敌人 战死的友军都多少了每个都要像东尼玻璃哭哭喔 那真得退休就好

东尼会哭哭很正常好吗，又不是每个人都活到9x岁还在当超级英雄。黑寡妇也直说民众很不满，队长的态度还是冷漠啊，巴奇出事情马上变脸另外，你要是觉得别人讲废话，你可以不用花你宝贵的时间来回应吧，既然是废话那就不值得你跟对方讨论

Tony其实就想逃避责任 发现太多责任要担 心里快崩溃

为何复仇者有参与立法的资格？在大众眼中他们就是私刑者，他们参与修法的话有办法解决问题还是被赋予更大的权限？（量身订做的法案）

话说，为何大家一直说东尼接受协议是逃避责任啊？电影里，人民不满复仇者打完坏蛋之后拍拍屁股一走了之，今天东尼接受了，代表他愿意在行动前多加考虑而非一股脑看到坏蛋就直接冲去灭了他，然后回家，这样不算对人民负责哦？