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补助推拖拉1／政府欠款逾2个月 诊所缺现金流酿倒闭潮
记者：吴婉瑜 2021-09-06 06:00
总统蔡英文与中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中今年六月时宣布，免收民众接种新冠肺
炎疫苗挂号费，由“行政费”补助每笔挂号费100元，但基层诊所却大爆被政府拖欠两个
多月补助，经营陷入困顿，不少诊所纷纷歇业或停业。本刊调查，疫情爆发以来全国诊所
病患平均狂减逾五成，加上缺乏接种疫苗挂号费的现金流，租金与人力都成为诊所营运的
沈重负担，光是今年五至七月份全国诊所歇业、停业高达208家！
据指出，以往基层诊所为民众施打公费流感疫苗，皆由卫福部补助处置（施打）费100元
，诊所可以另收挂号费50到150元不等。六月五日，蔡总统宣布免费为全民施打新冠疫苗
政策，她的脸书贴文“关于疫苗接种费用：全民打疫苗都免费！”至今累积超过12万人按
赞，显见民众肯定这项政策美意。
自六月起基层诊所纷纷加入疫苗施打行列，协助拓展全民疫苗覆蓋率，至今却被付拖欠两
个多挂号费，多名医师向本刊怒控分明是“政府请客，诊所买单”。
“中央这次免收挂号费是吃基层豆腐！”中华民国基层医疗协会理事长林应然气愤地说，
中央宣布不得收挂号费后，一开始只愿意给40元补助，与诊所平时的挂号费150元落差近
四倍，根本是“抢劫”；后来提高为100元，协助政府、少拿些补助没问题，但这笔费用
又给得不干脆，“病人少、被拖欠挂号费，特别是新开业的诊所，不倒才怪！”
林应然以他开业的小儿科诊所为例，六月十五日接种疫苗至今，接种人次超过2000人，等
于政府至少拖欠行政费20万元。林应然坦言，这波疫情对于新开业与大型诊所冲击最大，
前者才刚花一大笔装潢费用，没收入就硬生倒闭；后者则因被庞大的人事开销拖垮，甚至
听闻同业得靠着向银行贷款苦撑。
根据卫福部统计，2019年底全国约有2万3000多家诊所，光是今年5月1日至7月31日全国诊
所停、歇业数达208家，包含西医、中医以及牙医诊所，当中又以新北市42家、台北市与
台中市各38家囊括前三名。
台北市医师公会常务理事、耳鼻喉科医师洪德仁不满地说，根据“107～108年度预防接种
协办医疗机构合约书”卫福部补助处置费100元，诊所可以另收挂号费；然而，新冠肺炎
疫苗接种以附加合约的方式紧急上路，政府却片面宣布不得收取挂号费，“政府违约在先
，国家理应要补偿损失。”他无奈地说，基层诊所配合蔡总统的美意，立法院也通过“严
重特殊传染性肺炎特别预算案”，约有40亿元预算供全民施打的费用，指挥中心却怠惰不
作为，“防疫视同作战，粮饷没到位，军队必溃败”。