医界不满社福把持长照？专家：整合才是王道
中华民国医师公会全国联合会日前向总统蔡英文告状“社福圈排斥医界进入长照”，引爆
社福界与医界论战。专家认为，长照是以民众为主体的照顾专业，不是谁来把持的问题，
双方应“整合”并订出适合民众的照顾制度，才是长照之福。
事实上，不只是医师公会全联会向蔡总统打小报告，点燃社福界及医界谁把持长照之争。
政大社工系教授出身的卫福部政次吕宝静，过去督导长照业务，但近日卫福部长陈时中将
长照2.0总检讨与长照司筹设业务交给医界出身的常次薛瑞元，也是长照界的火热话题。
台北荣总高龄医学中心主任陈亮恭解释，过去老年人口不多，多是由社福界成立基金会来
照顾弱势老人，久而久之，长照的法源、设置标准及人员资格，均由社福界制定。当老年
人口爆炸成长，长辈常反复住院情况，让医疗与长照渐不可分。
长照服务提供量，目前社福界与医界的比例为6比4。台湾居家服务策略联盟理事长林金立
表示，今年6月长服法实施后，确定长照的法源与专业地位，也就是说，社福界与医界二
系统下的服务，要逐渐汇整于一个大伞下。
医界认为社福界把持长照，陈亮恭解释，是因医界想申请做为长照服务提供单位，却在法
规上碰壁，造成执行落差。
陈亮恭认为，长照不能只是社福界和医界互留一手的“合作”，应是共同“整合”，以使
用者中心订出一套好用的制度。另卫福部应订定过度期的作业办法供地方政府参考，让医
界申请设置长照服务提供单位时能有所依循，不碰钉子。
林金立也说，长照无论谁主责，不是医疗专业，也非社福专业，而是以个案为核心的“照
顾”专业。未来长照、社福、医疗会是三条平等线，不相互附属，这才是潮流。
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(联合报 2017/10/19)