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开放支援 药师与专家各执一词
台湾醒报 – 2014年5月13日 下午5:52寄给朋友0【台湾醒报记者李昀澔台北报导】立院
拟修法，开放单一药师支援多家医疗机构，却遭全台各地药师公会强烈反对。药师公会全
联会13日召开记者会指出，开放药师支援等于变相让“挂牌”合法，且药师支援陌生工作
场所，恐致给药失误，影响患者安全。立委苏清泉则认为，药师支援概念类似巡回医疗，
系考量偏乡民众领药的便利性，且药房目前多采原包装上架，出错机率极低。
【药师法违宪待修】大法官在2013年时基于《药师法》第11条规定药师“执业处所限一处
”，却未针对重大公益或紧急状况设置“例外”规定，宣告该法违宪，政院也于今年3月
底提出修正版本，与药师全联会版大致相同，允许药师经报备、核准后，可在其执业登记
机构外的处所进行药瘾及传染病防治、巡回义诊、药事照护，以及其他公益服务或紧急照
护。
许多医疗院所药师每日调剂量远超现行《药品优良调剂作业准则》建议的49至64张处方，
因此部分立委在《药师法》修正案都加入允许药师在“医疗机构间支援”条文；律师陈威
达表示，原条文理念系基于保障用药安全，才强制药师在执业登记处“亲自执行药师业务
”，开放支援等于让挂牌合法化，也就是某机构负责药师与实际调剂药师不同人，且医院
人力设置标准也将形同虚设。
【药师须熟悉流程】“光是抗发炎、安眠、糖尿病及治疗摄护腺肥大等4种国人常用药物
，就‘长得一模一样’，”社区药师温国雄指出，医院门诊药师调剂量大，必须熟悉设备
与药物品项才不会耽误患者领药时间，一旦开放支援，药师在陌生环境工作，很可能出现
给错药的人为疏失。
“医师、护理师、医检师都能到处支援，凭什么药师就不行？”医师公会全联会理事长、
立委苏清泉分析，其他负责支援的医护人员同样面临不熟悉工作环境的状况，且目前逾9
成药品都不再以传统“分瓶”方式存放，都采避免受潮的铝箔包“原装”上架，“铝箔包
上都有品项标示，可防止给药失误发生。”
【修法应以患者为本】“全台有8千家社区药局、其中5千家为健保特约，药师整体员额相
当充裕，”陈威达认为，纾解医疗机构药师人力不足的方法，应是落实释出处方笺，也就
是民众持处方笺找社区药师调剂；高雄市药师公会理事蓝慈惠解释，此概念类似现行“慢
笺”处理模式，也就是慢性病患者经医师判定病情稳定后就不必一再回诊，可在社区药局
就近领药，药师也较有余裕提供民众用药咨询。
“修法重点应摆在患者就医、领药的便利性，”苏清泉指出，都会区要落实释出处方、医
药分流都不成问题，但以屏东满州为例，该地区仅一家健保特约药局，若药师请假，患者
就必须前往车程逾40分钟的恒春领药，实有必要开放药师支援；且部分诊所聘请1名药师
不够用、2名又造成人力浪费，“应改为2间诊所聘用3名药师，彼此互援，才有轮休及请
假的空间。”