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消费者意识崛起，对于房产业者许多不利购屋者的行径，也不再默默接受，但是坊间这么
多的消保团体、投诉单位，经常使人困惑，面对林林总总的管道，专家建议先找“消费者
服务中心”，再找“消保官”，而请求权时效较急迫的，找“调解委员会”为佳。
购屋纠纷发生时，你第一个该想到的，应是行政院消保会及《消费者保护法》，这些单位
及法源本就是为了保护消费者而订，而第1步且必经的流程就是“第1次申诉”（简称1申
），有鉴于找企业经营者协商的效率经常偏低，台中市主任消保官康馨壬建议，直接找“
消费者服务中心”申诉，可以加速纠纷的处理。
各县市都设有消费者服务中心，属于政府机关，也具公权力，康馨壬解释，案件申诉给消
费者服务中心后，会直接分派给各目的事业主管，他们对于消费者所投诉的领域具有专业
的了解，“不仅比较懂这行的眉角，也可以处理一些很细节的东西。”
申诉时选择地点也很重要，消费者可选择业者所在地、消费者所在地、消费行为发生地3
者之1做申诉，如果在台北设籍的消费者，向高雄建商买了在台中的建案，康馨壬建议，1
申时多毋须消费者出席，直接由主管机关找业者处理，因此1申可直接打给高雄的单位，
对在地业者的约束力也较大
若1申处理的不满意，则会进入第2次申诉（简称2申）或调解，2申的消费协商主持人是消
保官，也会需要双方到场，因此上述的例子选择在台中可能较方便。2申要注意的是，其
协议性质属民法的“和解契约”，不具强制性，与调解委员会具有强制性的调解结果不同
。
康馨壬解释，2申的意义在消保官属于县市政府单位，特别是对于房屋等在地事业控制能
力较强，也较为专精，“如果业者和消费者达成和解，却不照契约履行，消保官也会刊登
不良厂商，将资讯揭露给消费者。”
倘若业者态度强硬、坚决不妥协，或消费者坚持是非对错不能有模糊空间，要与业者“输
赢”，那么诉讼是最干脆的方式，不过康馨壬也提醒，司法解决不仅旷日废时，必须出庭
，且先支付裁判费用，加上法院案件的重要性有别，过程辛苦要有心理准备。（洪子恩／
台中报导）
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调解的SOP不就是 上法院判决 => 和解不成 => 上法院判决 => 和解不成的 loop