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花敬群：房屋高龄化比人口老化严重
2017-12-26 12:24:19 经济日报 记者潘姿羽╱即时报导
都更条例本周将于立法院内政委员会闯关，内政部次长花敬群昨（25）日喊话，我国建筑
物高龄化的问题，可能比人口老化更严重，若都更无法有效推行，20年内，30年以上老屋
数量直逼800万栋。
立院本会期的法定会期时间将于本周告一段落，都更条例27日开始审议，民进党立委、内
政委员会召委赖瑞隆表示，都更条例被行政院列为优先法案，本周27、28日都会排审都更
条例，希望朝野共同讨论、凝聚共识。
都更条例即便初审通过，赖瑞隆表示，很可能还是有些地方须协商，本会期应来不及二三
读，但下会期便可直接送院会；希望能针对有共识的地方，尽快做处理，加速整个审议流
程。
花敬群喊话，现阶段屋龄30年以上的房屋接近400万栋，若未来都更推动不顺利，20年内
，屋龄超过30年的房屋，将直逼800万栋，建物高龄化的问题相当严重，已经不只是拆房
、盖房的问题，而是拉到国家、生命财产权的课题，“都更是公共事务”。
对于外界相当关注的都更代拆议题，部分立委提案于代拆制度强化程序保障，如政府代为
拆迁前，应先调处，不服调处，可提行政救济，并待结果确定后，才能执行代拆，以及另
一案建议增订强制拆迁应取得所有权人同意书，花敬群均表达内政部立场，认为上述提案
作法，可能导致实务执行上有困难。
花敬群说明，若拆迁前须经行政救济确定始得执行，或是强拆前应取得所有权人同意书，
都会导致都更落实实施将遥遥无期；衡平人民权益与计画执行效率后，认为以现行版本代
为拆迁的机制为基础，个案若遇到争议，再由政府建立的协商平台协助化解争议及订定期
限执行即可。
花敬群强调，院版都更条例已经透过都市更新连结都市计划、有争议的案件强制听证、都
市更新审议委员会进行争议处理以及最后的协商平台这“三加一”道程序把关，个案都已
经被数度检视过，才把拆除与救济脱钩；希望在精进争议处理的制度下，可以加强都更的
互信。
心得：看花敬群的意思，应该是想通过快速代拆的版本，这样也好，毕竟为了安全快速都
市更新，安全比什么都重要。