北市用税籍查违规住宅 大弯北段1675户中镖
2017-05-09 23:32
〔记者钟泓良／台北报导〕北市长期存有商业区、工业区违规当住宅
使用问题，但因居住事实难认定，因此经查难以开罚。市长室3月9日
晨会下令税捐处提供税籍资料给都发局，借由住户是否缴纳自用住宅
税去认定居住事实。都发局4月对大直明水路、敬业一路一带，也就是
俗称“大弯北段”1675户商业宅发函要求3个月限期改善，否则最高可
按次开罚30万元罚锾、断水断电，甚至勒令拆除，成为全台首件利用
税籍资料调查使用分区违法的案例。
市府高层解释，违规住宅分为工业宅及商业宅，商业宅通常都是利用商业
区高容积作豪宅，建商谋取贩售暴利，住户也能低廉价格买下大坪数豪宅；
工业宅则是工业用地往往地价较便宜，取得成本比较低；因此许多民众往
往为了便宜行事才会去铤而走险。
都发局表示，今年4月1日时对首批违规户发函要求改善，截至5月5日已发
出928件，预计5月底会针对所有违规户发函。都发局说，过去违规住宅最
难稽查的部分就是否有“居住事实”，因为稽查员不能随意进入民宅，所
以只能透过看住户有没有晒棉被，查水表等旁敲侧击方式才能认定。
都发局数年前就希望透过税籍资料去认定是否有居住事实，但税捐处认为
窒碍难行，不愿点头，直到今年3月9日在晨会市长柯文哲下令，税捐处才
愿意提供。
对于市民可如何改善，都发局指，居民有2种方法可以改善。首先就是都市
计画变更，但去年都发局就有在台北市都委会提案放宽住宅使用遭否决。
另外可向税捐稽机关证明自己属于一般事务所，如SOHO工作室，那就可继
续使用，但须加课为3%的商业税率。都发局说，若居民不能限期改善，那就
是按法开罚，最下策就是居民搬离现址。
财政局表示，租税原则就是作什么使用就缴什么税，但因大弯北段是违反使
用分区，因此要合法就是回归到商业使用。对于是否可能从宽认定商业使用，
他指出，公务员若未按实课税将违反《刑法》，为了保护同仁不被住户反告，
还是会依实际状况认定。
议员王欣仪昨天指出，居民住了20年，都发局突然发函改善，让居民犹如收
到“恐吓信函”她希望都发局务实讨论，否则难道要多1675户居民全部流离
失所。对此，都发局回应，过去20年确实因为稽查困难而没办法面对，如今
市长室展现处理的决心，都发局还是会要求改善。
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其他：既地上权，工业宅也GG。支持政府强力扫荡。让这些产品可以回归真实行情。