内文：
苗栗求援中央未果 财政部反祭重手控管债务破表县市
http://static.ettoday.net/images/1066/1066588.jpg
▲财政部将祭重手，强力管控债务破表县市。（图／东森新闻）
记者徐珍翔／台北报导
苗栗县政府债务爆表，县府官员今（20）日北上和中央求援，但行政院仍坚持管控其财政
，双方未达共识，导致苗栗地公务员7月薪资、退休金恐难产。财政部官员傍晚则表示，
地方政府长期以来未能落实财政自我负责，才导致今日窘境，因此，中央针对债务超限的
县市政府将加强管控，包含禁止借款、写改善计画、逐月审查检讨、每年打分数、要求开
源节流等5项措施。
官员指出，地方财政收支本就属于地方自治一环，该由各地方政府依财政能力评估其施政
计画，但长期以来，地方政府未能落实财政自我负责、积极开拓财源，导致自有财源比率
偏低；部分地方政府为争取补助款，彼此竞争、提计画，以致于事前未能缜密评估可行性
，甚至放任计画需求过度扩张，最后却选择举借债务支应，“恶性循环的结果，造成地方
政府财政日益困顿。”
据悉，财政部决定针对债务超限的地方政府，严格管制其举债，做法共有5项，首先，依
公共债务法规定，强制地方政府债务低于上限之前，不可再新增债务。再者，要求地方政
府研订偿债计画，包含各年度计画期程、财政改革方针，以及岁出减少、岁入增加项目及
额度，岁入、岁出及收支余额，债务偿还额度与债务比率等资料，逐年、逐项试算列表陈
报，以具体数据完整说明偿债规划。
第3项则是逐月审查地方政府的长、短期债务情形，并要求其书面回复应检讨改进事项及
建议，才可依公共债务法相关规定，按月管制拨付统筹分配税款短少补助，借此督促债务
破表的地方政府偿还债务；第4项为每年办理“地方财政辅导方案”、“中央对直辖市及
县市政府计画与预算考核项目”两种债务管理考评，盼激励各地方政府积极改善债务。
最后，财政部则是搬出去（2014）年开始推动的“地方政府财政健全方案”，要求地方政
府遵循，像是检讨地方税优惠措施、合理调整公告地价及公告土地现值、检讨公共设施保
留地、强化评定不动产价格、落实使用者付费、活化开发资产、控管预算员额、检讨非法
定义务支出必要性、建立债务预警及考评机制、建立地方财政评比指标等，值得一提的是
，财政部也特别举例，债务超限的县市政府，应停止办理非必要大型活动，也不可安排施
放烟火。
连结：
http://www.ettoday.net/news/20150720/537974.htm
其他：
未来高负债城市 全数列入控管
重点检讨 地方税优惠
合理调整公告地价及公告土地现值