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作者： 汤雅雯╱台北报导 | 中时电子报 – 2015年5月15日 上午5:50
中国时报【汤雅雯╱台北报导】
非农民禁买农舍！为解决农舍乱象，内政部和农委会将修正《农业用地兴建
农舍办法》，未来农舍起造人和购买农舍承购人，都必须是农民，同时严格
限缩农民认定资格，须投保农保、健保第三类（渔民、畜牧业者），或实际
务农者；未来不具农民身分者都不能买卖农舍，但“继承者”不在此限。
农委会预计6月底公告施行。
投保认身分 或实际务农
农委会主委陈保基表示，2000年《农业发展条例》修法改为“管地不管人”
，开放一般人可自由买卖农地，不少民众买地变身农民，但更多的是投资客
买地炒作农舍，在农地上不是种田，而是盖房子，甚至以“买农地送农舍”
规避法令，台湾农地价格被炒到连真农民都买不起。
虽然《农业用地兴建农舍办法》明文规定农舍起造人必须为农民，且根据母
法《农发条例》的定义，农民是“直接从事农业生产的自然人”，但15年来
模糊空间大，很多人都是买了农地就变身农民。
陈保基说：“我老家屏东最偏僻农地，一甲地竟然要900万元起跳，真农民
要种40几年水稻才买得起！”
陈保基认为，农地价格因为可以盖农舍，已经严重扭曲，不仅年轻农民买不
起，甚至严重影响农业未来发展，他请同仁调出资料分析，发现农舍起造人
的保险资格，只有3成8具有农保或第三类健保身分，换句话说，超过6成盖农
舍的“农民”根本不具农民身分。
农委会决定，先把农民定义加严，明确认定农民资格仅3种，分别是投保农保
、健保第三类（渔民、畜牧业者），或实际从农者，才叫做农民。换句话说，
未来退休人士买了农地，没有农民身分就不能盖农舍，但农地继承者可例外，
不过仍须维持农地农用。
继承须农用 买卖限农民
农委会还发现一大漏洞，超过6成农舍，盖好就被转卖，陈保基说，农委会决
定修法，除了原本规定农舍起造人必须是农民外，未来也将规定农舍承购人必
须具农民身分，这样才能防堵农民盖农舍，但盖好不到3年就转手给一般民众
当豪华民宅或别墅住。陈保基不讳言，修法恐将遭遇强烈反弹，但现在农地已
经飙涨到年轻人买不起、租不起地步，农委会预计5月底预告草案，6月底前完
成修法，他呼吁中央、地方政府一起加把劲，落实执法，别让台湾农舍变成吞
噬农业发展的大怪兽。
连结：
https://tw.news.yahoo.com/6%E6%9C%88%E8%B5%B7-%E9%9D%9E%E8%BE%B2%E6%B0%91%E7%A6%81%E8%B2%B7%E8%BE%B2%E8%88%8D-215009019.html
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依照房板解读 井喷无误~