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赵正义：政策控管房市应有更完整配套
【MyGoNews林承志/台北报导】2012年度商用不动产交易量延续 2011年水准，总交
易额约达新台币1,170亿元，较前年微幅减少 2.1%。2012年第四季交易量为278 亿，
较前年同期减少 5.8%。仲量联行表示，造成交易量减少的主因除了世界经济景气低
迷造成企业采取谨慎保守态度外，金管会并于第四季末祭出的“金八条”提高最低
年租金收益至 2.875%等限制寿险业投资商用不动产的政策，使得商用不动产交易市
场急速降温。
2012年度的投资市场仍以寿险业为最大买家，占57.3%达到新台币 671亿元，其次为
开发商占21.8%。投资标的以办公室为主占50.7%，其次为厂房或厂办占 40.6%。由
此可见，2012年度仍以收益型的投资物件受到投资方青睐，在金管会介入前，寿险
业由于资金充沛，在利率低及其他投资市场的不确定性下，大多仍选择具保值性的
不动产。此外，仲量联行的交易市场调查显示，与前年比较，厂房(办)成交量较前
年成长约25%，多数卖方主要因为受到目前景气影响，进行缩编或出售资产以促进
资金流动。
另一方面，欧洲、美国经济疲弱之际，在2012年度投注于亚太地区市场的资金逐渐
增加。台湾办公及零售市场在去年度并吸引数个外资法人投资。加上两岸经济联系
日渐紧密，陆资来台投资限制可望放宽。交通部并预计于2013年透过各级政府与部
会合作积极推动观光产业，于2012年来台旅客总数达700万后，2013年预估提高至770
万人次，其中陆客于去年来台并达223万人，超越原先所预估的200万人次，今年交
通部预估来台大陆观光 客将达300万人，加上台湾观光年历的推行，观光业目标产
值达新台币8,000亿元，预期将进一步促进投资市场成长。
仲量联行总经理赵正义表示，金管会金八条的连环套政策实施以前，国内寿险业资
金充足，加上美国扩大量化宽松政策，大幅提高市场资金流通性，不动产投资市场
相当活络，在仲量联行第三季全球投资市场报告中，更成为全球第十大活跃城市。
金八条政策实施之后，寿险业碍于金管会对于商用不动产限制令及办公室 租金成
长缓慢，难以达到 2.875%的最低门槛的情况下，预估未来投资标的将逐渐转移至
国内地上权、BOT 等开发案。其中值得注意的是，近来不乏大型地上权案子正热烈
进行中，只要有实际使用需求或是有承租者，寿险业者对地上权案亦积极评估。
同时，寿险业者着手与金管会协商研议松绑资金运用措施，包含，提升可运用资金、
放宽人民币投资上限、开放以投资特殊目的公司方式从事海外不动产投资等，显见
投资方有将资金配置于海外的意愿。商办市场一向被视为重要的景气指标，金管会
针对投资限制的连环套政策，实需要更完整的配套措施，市场才得以维持正常运作。
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