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政府拟设财团法人 自办社会住宅
〔自由时报记者徐义平／台北报导〕社会住宅严重不足，短缺比例达九十五％
，加上预计兴建的五处社会住宅预定地，业者兴致缺缺，政府研拟自己来，仿
效日本、新加坡等邻近国家，出资捐助成立国家主导的社会住宅财团法人，统
筹国家的社会住宅。
根据内政部十月最新的居住正义报告中的社会住宅项目，为解决现有社会住宅
短缺情形，除租金补贴外，既定的社会住宅预定地有五处，包括万华青年段、
松山宝清段、三重大同南段、三重同安厝段及中和秀峰段，预计兴建约一六六
一户，其中北市二处还在跟区域民众协商，新北市三处则是二次公告招商；此
外，内政部着手研商政府出资成立兴办社会住宅财团法人一事，预计最快明年
六月前可陈报行政院核定。
根据行政院主计总处调查，目前全国社会住宅需求户数约十九万户，不过，全
国现有的社会住宅仅六千户，若加上五处社会住宅预定开发案以及二处合宜住
宅提供的六四五户，也不过增加二三○○户，短缺比例达九十五％；若再加计
利用租金补贴补助弱势户的计画户数三．九万户，总计三年内仅可协助四．七
三万户，仍有逾十四万户、高达七十五％的弱势家庭得不到帮助。
学者痛批，当初规划合宜住宅本来就不该卖，若不卖，便可直接挹注近万户社
会住宅；不过，却以卖断方式进行，甚至出现高达三成放弃户，显见即便政府
祭出较区域相对便宜的住宅，部分民众仍买不起，应以租代买，社会住宅才真
正能帮助弱势。
政治大学地政系教授张金鹗指出，新加坡、日本等邻近国家，以公办为主导的
社会住宅财团法人行之有年，对于社会住宅政策帮助不小。
他表示，政府出资的社会住宅财团法人，是找来ＮＧＯ（Non-Government
Organization，非政府组织）可独立于政府体系之外，并以经营绩效为重，可
有效的找出社会住宅经营模式，也可透过财团法人与民间企业合作开发社会住
宅，可创造商机。
学者认为，此方案其实有助于社会住宅短缺的问题，未来经营模式应是政府先
出资金，与民间成立财团法人，并透过政府找地、以及规范社会住宅兴建要件
等限制，再由财团法人负责招商，找来建商兴建或是经营管理。
除成立财团法人外，目前政府短期解决社会住宅短缺的政策，即是辅导奖励民
间成立租屋服务平台，预计年底便可上线，约可媒合一千户有租屋需求之中低
所得家庭。