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2014/05/31 【联合报╱记者林秀姿/台北报导】
讨论近半年的学生兼助理是否纳入劳健保,教育部最近有新动作,不仅研拟学生兼助理权
益保障草案,近一周来也分发问卷收集大学师生意见,但不少国立大学强烈反弹,若教育
部通过此案为学生加保,全国大学预估每年要多出30亿元支出。
上周起各大学收到教育部研拟“大专校院强化学生兼任助理学习与劳动权益保障处理原则
”草案,包括兼任研究助理、兼任教学助理、兼任研究计画临时工等都列入保障名单,且
要求各大学未来针对“学习”或“劳务”要明定工作内容,老师不得滥用职权要求学生做
不相干的工作。
不过,此举遭到大学校方痛批,台大主秘林达德说,学生认为老师给的工作不合理,应该
透过申诉管道来解决,不应该全面开战。他说,目前台大有上万名学生兼任助理,若要加
保劳健保,财务负担沉重,恐怕要减少兼任助理员额,对学生也不利。
“师生关系质变成劳雇关系,是国家的危机。”成大主秘陈进成直言,学习和劳务难以切
割,德国、美国,甚至韩国,都将学生兼助理定位为“学生”而非“劳工”。
陈进成计算,成大目前有7000人次学生兼任助理,预算5亿5000万多元,但加保后每年增
加2亿2000万元,只好先砍助理员额,从原预算里挪钱支应。
清大副校长周怀朴更说,劳、健保投保规定,最低投保薪资分别是1万1100元及1万9047元
,但据统计有7成的学生兼助理所领费用低于6000元,其中更有4成学生低于3000元,“低
薪高保”不符合比例原则。
不过,台大工会秘书长、台大社会系博士班学生林凯衡认为,投保是学校义务,不应该倒
果为因,威胁学生要砍助理员额。他说,许多研究生助理每周花30到50小时帮老师查资料
、写报告,工时长、时薪低,却连基本的劳动保障都没有?
一位不愿具名的研究生也说,曾听过学生助理要到老师家喂鱼、帮忙搬家,及许多非学术
相关庶务,但为顺利毕业都隐忍,学校明定工作内容有其必要性。