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赖清德提名张文贞(左)任司法院长,她挺同婚及反对国会职权修法立场鲜明。(张哲伟摄)
总统赖清德今天(30日)公布大法官提名名单,推荐现任总统府人权咨询委员的台大法律学院特聘教授张文贞出任司法院长,引起外界热议。张过去曾以法庭鉴定人及咨询专家身分参与宪法法庭审判,明确表达支持同婚及反对国会职权扩张立场,若立法院经院会表决通过提名人事案,张将成为台湾史上首位女性司法院长。
司法院正、副院长许宗力、蔡烱炖在内的7位大法官,将于今年10月底任期届满,总统府今早召开“113年司法院正、副院长及大法官被提名人介绍”记者会,公布新任大法官被提名人选。司法院长提名张文贞,副院长人选则为《国会观察文教基金会》董事长姚立明,另五名大法官分别为政大法律系教授何赖杰、成大法律教授陈运财、最高行政法院法官兼审判长王碧芳、中央研究院法律学研究所研究员廖福特、台大国发所所长刘静怡。
回顾近年宪法法庭审判的重大案件,张文贞曾在2017年时以法庭鉴定人身分参与同性婚姻释宪案,表达对同婚的支持态度。张指出,单纯以性倾向分类做为婚姻自由与婚姻保障的差别待遇,已违反《宪法》平等权的规定,且若针对同性伴侣制定专法,还可能造成少数的同性倾向者,持续被多数的异性倾向者疏离、异化。
而本月6日甫辩论结束的“国会职权”释宪案,张文贞也以专家学者身分出席宪法法庭,并明确指出国会职权修法违反公开透明原则,应不具法律效力。张表示,行政院长、副院长、各部会首长及政府人员接受国会质询的义务,属于《宪法》上的义务,如果官员违反宪法义务,要接受的是《宪法》上的效果及责任,“国会的强制权力仅以罚锾为限,若牵涉到《刑法》的罚则手段,将导致行政权与立法权间的权力严重失衡,并不合宪。”
张文贞也强调,国会人事同意权、调查权及听证权修法条文,对提名人、受调查人及被听证人的程序保障也不足,缺乏被提名人完整正当程序法律保障及中立法院介入时机判断标准,违反《宪法》的保障原则及比例原则,均属于违宪。(责任编辑:殷侦维)
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