两岸同婚迟迟无法开放 陆委会揭关键原因
2023/05/18
中时 蓝孝威
媒体问到两岸同婚的进度，陆委会副主委詹志宏直言，困难之处在于大陆法律不容许同婚。
（本报资料照）
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司法院继年初开放跨国同婚后，立法院本周三读通过法案，让已婚的同志伴侣可以共同收养
子女，但是两岸同婚一直都被排除在适用对象。究竟两岸同婚何时开放？修法进度如何、是
否遇到阻碍？陆委会副主委詹志宏今天在例行记者会中直言，困难之处在于大陆法律不容许
同婚。
内政部今年1月19日发函，将跨国同性婚姻的范围扩大，无法同婚的国家，还有包含香港、
澳门等人士都可以来台同婚，但是唯独排除了大陆民众。另外，立法院5月16日也三读通过
法案，让已婚的同志伴侣可以共同收养子女，而身兼民进党主席的副总统赖清德，他说期待
每一个人都能够幸福。
两岸同性伴侣迟迟无法适用同婚，陆委会之前说要修《两岸人民关系条例》，目前的进度到
哪里了，而副总统赖清德所说，期待每个人都能够拥有幸福，为什么两岸同婚到了陆委会这
边就被卡住了？
詹志宏对此表示，同婚的认可，因为婚姻的双方不是只有中华民国国籍的人，必须要考虑其
配偶的国籍，有一些国家是不是有任何的限制，甚至任何处罚，政府必须要考虑。政府也要
考虑其配偶在当地国的法律地位，权力义务是什么样的关系，这些都要综合去考虑。
詹志宏表示，政府每一项修法都会涉及国人可能有不同的意见，政府也持续在了解、在沟通
当中，进度没有停下来，只是不是说马上就能订出一个可以或不可的办法，或者订出修法的
条文，然后就匆匆忙忙通过。
本报记者追问，“为了世界上其他没有通过同婚合法化的国家，司法院特别为他们设计了一
个制度，让没有办法同婚国家的伴侣可以跟台湾的同志伴侣结婚。在司法院做了努力之后，
为什么陆委会没有办法做出相应的努力，来为两岸的同志伴侣谋求他们的幸福？”
詹志宏对此表示，“如果全大陆的全国人代会是我们控制的话，我们可以控制他们修法。你
应该做比较的是，配偶的另外一半，其国家的法律规定是怎么样，如果因为我们承认其婚姻
关系，而让这个伴侣受到他们原来所在的国家的法律处罚，这样是负责任的吗？我不觉得。
所以你应该去比较，例如新加坡、香港或者是其他国家，它的法律有没有去处罚同婚的行为
，这个是我们要考虑的。”
本报记者追问，“所以司法院通过，为无法同婚的国家民众可以和台湾同志结婚，也都没有
考虑过当地国的婚姻限制吗？也在陷害他们吗？”
詹志宏强调，“它是一个通案，你不要钻牛角尖，但是适用于哪些国家？当然我们执行的部
门不是陆委会，是内政部，他们会协调我们，会去考虑两岸之间特殊的状况。至于其他国家
，内政部会去做整体的考量。”
本报记者追问，“所以现在陆委会碰到的困难、无法解决的困难在哪里？”
詹志宏表示，“我不是困难，困难之处在于对方的法治。你也经常跑对岸的新闻，你也知道
，他们的法律的体系，尤其法律的解释，跟一般的国家很不一样。所以这一关要先打通，打
通之后已经有案例，我们承认其他国家的配偶可以跟我们同婚，有这些案例存在的话，一旦
中国大陆的法制它容许同婚行为的话，它的法律也没有任何的处罚，没有任何限制的话，那
就水到渠成，没有问题。”
本报记者追问，“司法院是如何去打通了那些无法同婚的国家？”
詹志宏表示，“没有打通啊，法律是订在那边的，任何国家除了中国大陆，它有另外一套解
释，有的时候比法律还强，其他国家法律就订在那边，你就守法律就好了。当然你如果一定
要追究的话，国台办下次的记者会，你可以问他们：你们对于同婚是不是法律上可以容许，
而且承认他们下一代所有的权利义务？”
本报记者追问，“据我所知，大陆现行的《民法》，婚姻形式还是一夫一妻制。在大陆目前
还没有办法更动其婚姻形式的情况下，陆委会没有其他的办法可想了吗？”
詹宏志表示，“我直接跟你讲，我这里是陆委会的记者会，不是国台办记者会。”
本报记者追问，“所以我在问，陆委会没有其他办法可想了吗？”
詹志宏坚持，“我刚刚讲，你应该去问国台办的人，或者是相关的民政部，他们的法律能不
能哪一天能有这样的一个进展。”
本报记者此时提醒詹志宏，“如果您有注意到之前国台办的例行记者会，您应该都会发现到
，其实台湾媒体在国台办的记者会上面，每一次都在关切两岸同婚的议题。所以不是如同发
言人您所提出来的质疑，说台湾媒体应该去反问国台办。”
詹志宏回答，“我没有质疑你的意思。”
本报记者追问，“但是我质疑的是，现在陆委会到底是卡在哪个关键走不出来？”
詹志宏回应，“我没有办法理解你的题目，但是老实讲，第一个，国台办的记者会很少出现
同婚的议题，这是事实。第二个，如果他们的法制已经可以进展到这个地步，这不是陆委会
去要求或者呼吁他们的问题，而是他们要面对整个社会。”
詹志宏表示，“同婚在台湾经过那么多年的努力才有今天的进展，如果他们要去进展到这一
步，我想你应该设身处地为他们的主管部门设想，他们要多少的努力？这不是你讲一句、我
讲一句就可以实现的，但是可以共同努力。”
詹志宏表示，“我也尊敬你为两岸同婚可能的案例，来做意见的表达。但这不是陆委会努力
之后，中国大陆就会修法，整个社会就会承认和我们同样的制度，没有那么简单。”
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