全教总李俊璋：道德假设不能取代教师专业
建立时间：2019/04/12 09:03
李俊璋／全国教师工会总联合会法务中心副执行长
立法院教育文化委员会将分别在4月15
及17日，询答与排案审查《教师法》修正草案，然而，分析早年教师法的立法目的，原本
是为了明确教师权利义务，保障教师工作与生活，破除体制内上而下的统御威信关系以及
高度行政管制色彩，让教师能够专业自主并且参与政策的决定，到本次行政院送立法院审
议的草案内容用泛道德化的标准。
例如：损害教师职务尊严，就可能被解聘且终身不得聘任，并且不经意用道德及情感的描
述，假设教师肯定有一定比例都不适任，而舍弃或降低部分行为态样应该经过一定门槛的
专业审查，形同走回头路。
在日常生活中，人们都清楚知道，例如有电脑软件程式设计的需求，要找软件工程师协助
，有商业会计知识使用的疑问，要寻求专业会计师讨论，我们不会去银行买一碗面并指责
理财专员不擅于烹饪，我们大概也太不会用个人的情感，期待专业人员改变对事物的专业
判断，来满足自己的喜好，因为我们很清楚，这样做可能会损及自身利益，这些都是因为
社会型态的改变，高度专业分工、独门专业知识的培育，成就不可逆的社会常态。
正也因为如此，人们很少有机会直接碰触到各种高强度专业领域事件的判断，但是，当个
人经验与专业判断有不同的想像时，我们有可能透过个人的生活经验，但不见得是相对多
数人的生活体验，也可能只是套用一种关于人性或是道德的假设，去判断一件事情，形成
在某种专业领域内的社会刻板印象，而认为我觉得、我认为应该怎样？
但不仅因为缺乏专业的背景基础，没有客观的数据以及对政策、事件全面性的认识，无形
之间扼杀了专业领域知识的发展与判断，汉代“察举孝廉”制度，不就是如此，而流传了
“举秀才，不知书，举孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”的一段笑话
，并影响了国家的兴衰。
回过头来说，笔者不经想问，行政院送立法院审议的《教师法》草案，有提出法规影响评
估报告？有召开公听会吗？疑似不适任教师的问题根源是什么？而人们套用一种对教师刻
板印象的人性以及道德假设，认为老师都应该如何是对于泛道德化的情感诉求，还是专业
判断？不适任教师处理一定都是师师相护，有客观的数据去支撑提出的主张吗？在这些问
题没有概略的轮廓前，站在教师组织工作者的立场，我们必须格外小心，因为这不仅可能
不经意的侵害教师工作权、学生受教权，更无助于教育专业的发展。
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