资格走味1／卫福部突改认证资格 6千长照医事人员怒轰“不断做白工”
台湾长照需求增加，医事人员持续投入长照领域服务，而卫福部长照司今年突修改资格认
定，长照专业人员必须在半年内补完LEVEL2、3的课程，若8月31日前未补课，将丧失认证
资格，无法再提供民众服务，严重侵害全台6000多名长照医事人员工作权，更影响民众接
受长照专业服务权益，朝夕令改引发一线人员不满，轰长照司“刚愎自用”，立委吴玉琴
明天将召开协调会，厘清政策矛盾处，替一线人员发声。
长照2.0政策自106年开办，为让持续精进专业服务，长照司欲规画LEVEL1、2、3课程，但
LEVEL2、3课程时数长，难以短时间消化，为让一线人员符合资格，长照司108年紧急开办
“8+4”复能实务基础训练课程，要求一线人员需在半年内上完8小时复能实务线上课程、
4小时地方政府自办个案研讨实体课程，当时6000多名人员完成“8+4”；有部分医事人员
更超前部署，108年就已完成LEVEL2、3。
但今年1月6日长照司突袭公告，要求长照医事人员的LEVEL3课程，开课时间必须在“110
年2月25日”之后，此外过去长照司替一线人员解套拟出的“8+4”课程，也完全不采认，
若未在今年8月31日前完成补课，将丧失长照专业人员资格。
此份公文引爆长照医事人员极大反弹，怒批长照司屡次“突袭”更改资格认定规则，朝令
夕改让一线人员“不断做白工”，甚至质疑卫福部重课开课“意图为何”。
职能治疗师公会全国联合会理事长王珩生认为，公部门公布新政策，希望医事人员持续精
进，可以用继续教育课程来进行补充，而资格认证上也应采取保护原则，即使公布新政策
，也不能完全推翻过去规定，长照司如此强硬作风，恐难以令医事人员信服，“现在上课
，明年会不会又不认可？”甚至抹煞热情，导致长照界专业人才流失。
台湾长期照顾物理治疗学会理事长林佩欣表示，长照司希望精进专业服务品质，可能因过
去有些从业人员，将传统复健与复能混淆，因此希望透过持续教育，让更多一线人员了解
复能的概念，且医事人员持续进修是好事，但政策公告前，多半会与相关团体开会、交流
意见，这次长照司突然公告政策，要医事人员短时间内完训，各学会就得加速开课、找师
资，“让大家措手不及”。
长照司副司长吴希文表示，“8+4”课程仅是替代措施，并非正规LEVEL2、3课程，且要求
医事人员完成LEVEL3课程“110年就有公告”，今年长照给支付规定从基准变为办法，随
着法律位阶调整，长照司也再次透过公文提醒一线人员，应于公告日期8月底前完成认证
课程，目前不考虑认列“8+4”及110年2月25日前的LEVEL3课程。
吴玉琴表示，长照司若要持续精进人员专业，可透过继续教育加强，但与资格认定“是两
码子事”，尤其公文公告仅给半年时间，过度仓促下恐导致部分团体“乱开课”，为赶在
时间内完成授课，根本无法兼顾品质，长照司如此行事，在行政程序上严重忽略信赖保护
原则，过于草率，明天将会替医事人员争取权益，要求过往上过的课程“统统认列”。
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